“守夜”！守业！

为全面贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述精神，深入落实党的十九届五中全会精神，讲好中国应急管理故事，在全社会营造关心支持应急管理事业改革发展的浓厚氛围，1月6日，中央宣传部、应急管理部联合向全社会公开发布2020年“最美应急管理工作者”先进事迹。

陈陆、陈建、孔特特、吴迪、朱学忠、刘小术、伍袁志等7名个人和福建省福州市鼓楼区三坊七巷消防救援站、河北省地震局红山基准台、河南省兰考县应急管理局3个集体获得2020年“最美应急管理工作者”称号。

有这样一群人，

他们枕戈待旦、向险而行，

是党和人民的“守夜人”；

他们下先手棋、打主动仗，

是经济社会发展的“守业人”。

得益于他们的努力，

2020年生产安全事故起数和死亡人数、

自然灾害因灾死亡人数均为历年最少；

他们，也在新时代应急管理工作中成就“最美”。

用生命诠释忠诚

陈陆

陈陆，1984年2月出生，中共党员，生前系安徽省庐江县消防救援大队党委书记、政治教导员，一级指挥员消防救援衔。

2020年汛期，陈陆带领指战员奋战96小时，辗转5个乡镇，行程600余公里，解救和疏散群众2655人。7月22日，他在搜救群众的行进途中不幸落水壮烈牺牲，年仅36岁。他被授予中国消防忠诚卫士、中国好人、安徽好人等荣誉称号；被应急管理部批准为烈士，追记一等功。

从2020年7月18日开始，整个庐江县城发生内涝，119接警电话响个不停，盛桥镇、白湖镇、石头镇……各类求助接踵而至。陈陆一边请求支队增援，一边带着队员们，从一个救援现场赶到另一个救援现场，不分昼夜，马不停蹄。

7月22日，百年一遇的洪水，让巢湖超历史最高水位，附近多处圩坝随时可能溃口，尤其是顶托支流白石天河水位更是达到了13.56米。

接到县防汛救灾指挥部的指令后，陈陆迅速集结队伍，携带好救生装备，驾驶4艘橡皮艇火速奔赴现场。在同大镇连河村，他们成功救出2名被困群众。得知村内还有1名残疾群众被困后，陈陆顾不上片刻休息，拖着疲惫的身躯，再次登艇出发。就在他们的橡皮艇驶过连河村村委会附近时，急速的水流导致水位落差从0.4米猛涨到3米多。橡皮艇卷入漩涡侧翻，陈陆落水，不幸壮烈牺牲。

战“疫”显本色

陈建

陈建，1980年2月出生，中共党员，湖北省武汉市消防救援支队特勤一站站长助理，三级消防长消防救援衔。 

新冠肺炎疫情阻击战期间，陈建3次递交请战书，带领医废转运突击队担负武汉市11个街道、28家医院日常医废转运任务，50个日夜累计行程1.6万余公里，转运医疗废弃物2186桶，共170.49吨。他被授予全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、全国优秀共产党员等荣誉称号。

2020年初，新冠肺炎疫情突如其来。陈建积极请战，先后参与了转送病患、搬运物资、医废转运、场所消杀等紧急任务。夏日，艳阳高照，武汉的气温超过30℃。陈建和队友们穿着密不透气的防护服，把一桶桶医疗废弃物从医院搬上车，再一桶桶卸下来。

火辣辣的阳光让陈建感到异常闷热，全身湿透，口干舌燥，却几个小时滴水未进。“穿上防护服，就得一直干到工作结束后才能脱，不敢喝水。”陈建说，自己穿着成人尿不湿，“刚开始有点不习惯，后来也慢慢适应了。”

一桶医疗废弃物，轻的二三十公斤，重的七八十公斤。最多的时候，陈建和队友们一天要搬运100多桶。由于医院和处理点“点多、面广、线长”，陈建每天天还没亮就得出发，一直要忙到天黑，脸捂肿了，腿脚颠麻了，却从未有过抱怨。

不畏极难 坚守高原

孔特特

孔特特，1983年5月出生，中共党员，西藏自治区那曲市森林消防大队大队长，一级指挥员消防救援衔。

先后参与灭火战斗130余次，挽救20余名群众，抢救群众财产价值400余万元，组织防火讲座100多场，培训护林员2万余人，参与重大抢险救援90多起；先后荣立个人二等功2次、三等功5次，荣全国森林防火工作先进个人、西藏自治区民族团结模范先进个人、西藏自治区先进工作者等荣誉称号。

在改革转制中，孔特特毅然投身新时代森林消防事业。一次次绝地救援，一次次赴汤蹈火，铸就了他对森林消防事业的绝对忠诚；哪里有险情，他和队友就战斗在哪里，与火魔搏斗，始终冲锋在灭火作战和抢险救援第一线。

孔特特说：“作为一名共产党员，就是要情为民所系，用真情服务好驻地群众，当好党同人民群众血肉联系的纽带。”进藏10多年来，他没有和家人过一个团圆年，没有休过一次完整的假期。

西藏那曲市平均海拔4500米以上，“氧气吃不饱、风吹石头跑”是当地生活的真实写照。2019年6月，孔特特到那曲任大队长。在他的带领下，那曲大队用“ 坚守极地、不畏极难、甘受极苦、挑战极限 ”的“ 四极 ”精神，坚守在藏北高原，守护42万平方公里内39万名群众的生命财产和草场森林生态环境安全。

钻研出来的技术大拿

吴迪

吴迪，1974年2月出生，中共党员，黑龙江省森林消防总队黑河市支队爱辉区大队四中队特种车辆维修技师，一级消防长消防救援衔。 

20多年来，他刻苦钻研，成长为具有过硬专业技术的专家，累计培训驾驶维修技术骨干1000余人；检修车辆1300余台次，节约经费近600万元。他先后荣立个人三等功2次，连续9年被总队评为“红旗车驾驶员”。

刚接触特种车时，吴迪对车辆的性能和一排排的英文字母一无所知，连配件的名称都叫不出来。为尽快掌握车辆原理，吴迪自费购买了英文版的《机械原理手册》，白天和队友钻研车辆构造，晚上边翻译边学习。凭着这股钻劲儿，他硬是掌握了会认不会说的“哑巴英语”。

吴迪还自学了《汽车故障诊断法》《汽车常用检测设备使用》等10余种专业书籍，边学边写学习心得，累计写了30余万字。他编写的《特种车辆维修口诀》和归纳总结出的“望、闻、问、切”四字车辆故障检测法已入编培训教材，成了特种车驾驶员随身携带的“秘籍”。

有急必应是使命

朱学忠

朱学忠，1975年2月出生，中共党员，湖北省应急管理厅应急指挥中心（救援协调和预案管理局）副主任（副局长）。

在新冠肺炎疫情防控阻击战中，朱学忠牵头建立“半小时起飞、全省域调度”的湖北应急飞行模式。他荣获全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、全国安全监管监察系统先进个人等荣誉称号，先后荣立三等功3次，被评为“优秀公务员”3次。

2020年1月23日，武汉及湖北省其他地市相继宣布实行严格的管控措施，地面运输受到极大限制，各地防疫物资告急。

朱学忠向湖北省应急管理厅党委提出建议，利用航空应急救援力量，向各地输送防疫物资。湖北省应急管理厅党委立即批准了朱学忠的这一提议。

朱学忠迅速着手与有关方面协商，构建“1+7”战时工作机制（1个指挥部+7个工作组），及时申请增派航空力量，调配直升机等各机型共10架以及20名飞行员和40名机务及地面保障人员，拉起了临时航空救援队伍。

2020年2月1日，武汉协和医院、湖北省人民医院等重点医院防疫物资告急，湖北省疫情防控指挥部接报后，把紧急输送防疫物资的任务下达到省应急管理厅。朱学忠领受任务后，紧急调配直升机，前往仙桃某企业将800套防护服运回武汉。

此次紧急运输任务中，直升机17时整从武汉起飞，17时37分降落在仙桃临时起降点，17时55分快速安全抵达新华路体育场，全程仅用时55分钟。

遏制事故靠践行

刘小术

刘小术，1983年10月出生，中共党员，陕西煤监局榆林分局监察四室二级主任科员（主持工作）。

自2011年进入煤监系统以来，刘小术参与对煤矿和有关责任人行政处罚上百次，深入井下一线监察400余次，累计实施经济处罚超5000万元。他曾荣获全国安全生产监管监察先进个人、全省政务信息工作先进个人等荣誉称号。 

提起刘小术，陕西煤监局榆林分局的同事们都说他是业务能手，90%以上的煤矿都有过他忙碌的身影。他参与对煤矿和有关责任人行政处罚上百次，深入井下一线监察400余次，是个名副其实的“狠茬子监察员”。

每当刘小术穿上那一身蓝色的矿工服，踩上那重重的防砸靴，他就把自己当成是一身戎装上战场的“战士”，有危险但必须打胜仗，因为自己不仅肩上扛着保护煤矿安全生产的使命，手里更抓着千万矿工兄弟们的生命，责任之重犹如泰山。

每次下井，巷道延伸所及之处，便是他的监察脚步所至之处；每次检查，不论煤矿企业如何遮掩，他都能以精湛的专业技术和敏锐的洞察力及时发现风险和隐患。为了更好地保障煤矿安全生产，保护矿工生命安全，“多去煤矿多下井，遏制事故靠践行”已经成为他不变的信念。

打通“最后一公里”

伍袁志

伍袁志，1974年9月出生，中共党员，四川省营山县应急管理局党委书记、局长。

在南充市率先启动安全发展示范城市建设、居民安全素质提升工程，让“五依托、得到五建设”营山模式在南充市和四川省推广。他曾荣获全国安全生产监管监察先进个人、四川省安全社区优秀专家等荣誉称号，被授予四川省“五一劳动奖章”。

2009年，伍袁志调到安监系统工作，率先在全县提出建立“党管安全”工作制度，并建立了基层安全生产管理网络。截至目前，营山县已经设立53个乡镇安监办，为160名安全管理人员实施了取证培训，有力促进了乡镇安全监管规范化建设。

2019年，营山县应急管理局组建，伍袁志主动适应新形势新任务，率先在乡镇 （街道） 安全生产和应急管理规范化建设上实现新突破，积极推进机构规范设置，实现基层工作“ 八有 ”——有编制，有职能，有人员，有牌子，有印章，有固定办公场所，有工作经费，有与工作任务相适应的交通 、通信 、事故应急救援、安全监管等所必需的装备和设施，打通了安全生产和应急管理工作“最后一公里”。

“以事实为依据、以法律法规为准绳，坚持公平公正执法，做到‘一碗水端平’，就能得到执法对象的理解和支持，才能优化营商环境。”伍袁志说。

2019年以来，营山县应急管理局累计检查各类生产经营单位1367家 ，下达各类执法文书832份，排查整改事故隐患633项，行政罚款165万元，及时处理举报36起 ，查处各类事故6起，追究责任人员22人，案件查处率达100%，无一例投诉、复议和行政诉讼。

21000余次“零失误” 

福建省福州市鼓楼区三坊七巷消防救援站  

福建省福州市鼓楼区三坊七巷消防救援站是一支担负省会城市中心广场升降国旗任务的特殊队伍。

自1991年1月1日起，三坊七巷消防救援站就担负起福州市五一广场升降国旗任务。30年来，一代代消防指战员不仅勤练灭火救援技能，还苦练升降国旗功夫，实现了21000余次升降国旗“零失误”。该站曾被公安部记集体一等功、评为全国优秀公安基层单位，被应急管理部消防救援局评为改革转制教育整训先进中队。

从礼宾车到旗台，32步正步，每步步幅75厘米；从第一步到国旗升至旗杆顶端，2分7秒。30年如一日的完美表现，背后是大头针、十字木架、沙袋和他们练到颤抖的手和腿。

台风天，大风吹得人无法站稳，但他们依然走得稳、走得齐、走得威武有力。丝毫不打折的队列动作，背后是他们一次次顶风冒雨的苦练。

站功、走功、授旗模拟训练，看起来简单，但要做到极致，即便是有基础的他们，也下了大功夫，腰腿酸痛、磨破脚皮、血水湿透袜子都是常事。

三坊七巷消防救援站政治指导员陈逢洲介绍，该站承担三坊七巷古建筑群及周边0.95平方公里范围内的防火巡查、灭火救援、执勤保卫、宣传培训、礼仪勤务等任务。

三坊七巷地处福州市中心，是南后街两旁从北到南依次排列的十条坊巷的概称。许多祖祖辈辈扎根于此的居民，多年来与三坊七巷消防救援站结下了浓厚的情谊。作为同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍，三坊七巷消防救援站用实际行动践行着铮铮誓言。

探索攀登永向前

河北省地震局红山基准台

1966年7月，河北省地震局红山基准台在邢台地震的严峻考验中诞生，是新中国成立后第一个有组织、大规模开展地震预报的地震台。

50多年来，红山基准台在抗震救灾和地震考察中发挥了重要作用。该台在中国地震局资料质量评比中荣获前三名93项次，含地磁基准十连冠、大震速报五连冠，被中国地震局评为全国地震台站工作先进集体廉政文化建设先进集体。 

1966年3月7月，红山基准台在邢台地震的严峻考验中诞生。50多年来，红山基准台干部职工发扬红山精神，扎根基层、坚持不懈、迎难而上。

2005年，红山基准台安装了MT、ELF等先进进口仪器，率先开始大地电磁测深观测。如今，红山基准台的地震观测方式已由最初的人工观测、模拟记录，逐步实现了数字化、网络化、信息化，成为开放式、国际性、现代化的综合性地震台站。

红山基准台在2000年至2006年期间先后完成了地磁绝对观测室建设、FHD 磁房建设、地磁相对记录室建设，成为3个全国地磁仪器比测基地之一。

2019年4月19日晚，红山基准台接到上级通知，针对河北邢台出现大面积泉水、井水复涌现象，需要尽快核实是否为地震前兆异常。台站立即联合邢台市应急管理局、省地震局预测研究中心、中国地震台网中心专家连夜制定异常核实方案，连续2天奔赴现场，周末加班加点，最终确认为南水北调生态补水所致，及时消除了社会公众的疑虑。

改革走出新路子

河南省兰考县应急管理局

河南省兰考县应急管理局共有干部职工196人，内设1支30人的综合性应急救援队和驻扎在乡镇的4支应急救援中队（每队20人）。

深化改革，完善应急管理架构，组建“1+11+N”应急管理指挥体系。作为全国唯一县级代表，该局参加2020年全国应急管理工作会议并作经验交流，两次在河南省应急管理系统培训班上作典型发言。

近年来，兰考县应急管理局借助机构改革的东风，全力提升防灾减灾救灾能力，多方位守护兰考人民的平安。

2019年6月5日晚，兰考县遭遇罕见强对流天气，6个乡镇遭受严重损害。兰考县应急管理局迅速响应，紧急调度专业救援力量连夜展开救援，并将帐篷、棉被、照明灯等物资第一时间送往一线。593名村级灾情信息员对网格内受灾群众迅速开展灾情普查，损失评估，统计汇总，及时上报，为受灾群众申请救助资金。

为了加快推进应急管理机构改革出现“化学反应”，兰考县委、县政府对应急管理工作格外关注，探索了安全、应急、减灾“三位一体”的改革机制，组建了“1+11”应急管理指挥体系，即1个总体指挥部和安全生产、防汛抗旱、抗震救灾等11个专项指挥部，并结合实际设立了危化品、溺水、坍塌等多个分项指挥部，将各行业主管部门的安全生产、灾害防治和应急管理职责，落实到各自“三定”方案中。

致 敬！

来源：应急管理部、中央电视台、中国应急管理、新华社、人民日报、光明日报等