开学观察 | 荆州：古城里少了一批中小学生

针对“炒学区房”、“托关系生”、“好校难进，好师难遇”等教育顽疾，荆州市荆州区以教育综合改革为突破口，优化学校布局，实行教师区管校聘，让优质教学资源“流动”起来，推进教育均衡发展。两年来，引导教育资源高度集中的荆州古城中小学向城外迁移2461人。

好学校建在家门口，不用再“择校”了

毕业于荆州实验小学的许递优原计划在古城内上初中，为此父母准备为她在城内购买一套学区房。但实施义务教育招生改革后，荆州区实行古城内房产周期认定和时间限定，购买学区房的计划“泡汤”了，许递优只能回到自己房产所在地，就读荆州市楚都学校。刚开始，她担心城外学校的学习生活环境不如城内的学校，但来到学校后，一切疑虑都消除了。

荆州市楚都学校7年级学生许递优：“宿舍有独立的卫生间，还有空调，热水24小时供应，食堂里面的饭菜也很可口，我觉得我来到楚都学校非常的幸运。”

荆州古城4.5平方公里，人口10.7万，密度之大，超过不少大都市。为保护发展这座历史文化名城，古城人口疏散迫在眉睫。近年来，荆州区通过加大硬件投入、校园周边环境整治，让荆州区实验小学城东校区、荆州小学城南校区和城北校区等一批城郊学校办学条件大幅改善，将原本准备进城“择校”的大批学生留在了原住地。

荆州市楚都学校5年级学生家长王秋霞：“以前我还想着把孩子送到城里读书，然后租房子在那边专门照顾他，但是现在我家门口就有这么好的学校，我们作为家长再也不用担心啦。”

“区管校聘”让好老师就在咱学校

有好硬件，还得有好教师。为了让“好老师”能流动起来，带动整体教育水平提升，荆州市荆州区实施了教师“区管校聘”改革，三年来，让教师从“学校人”变成了“系统人”，进行全区流动。荆州区教育系统严格执行“一编一岗一合同”，每位教师竞聘上岗，与聘任学校签订履职合同才能“保住饭碗”。改革以来，占总数近1/3的970名教师调动岗位，七名老师落岗培训或辞职转业。区里每月给予农村支教老师交通补贴，在评优评先、职称晋升、提拔使用等方面政策倾斜，评定中高级职称需要在农村任教3年，即评即聘，鼓励优秀教师下乡支教。今年，城区100多名教师争先到农村学校应聘岗位。

荆州小学城北校区交流驻教老师黄绪艳：“我作为第一批交流驻校的老师，到城南校区工作了两年，我深刻的感受到了城南校区的家长对优质教育资源的渴望和期待。今年暑假，我作为教师代表又到了城北校区进行交流驻教，我一定会将我们荆小的正文化理念带进我们的城北校区。”

教育改革推动古城人口外迁

通过一系列改革，与2018年相比，今年荆州古城内中小学生总数比下降2461人，加上荆州中学、西门中学外迁等因素，城内中小学生人数由过去高峰时期超过20000人下降为12000多人。今后五年，随着学校布局合理规划和招生政策的进一步规范，荆州古城内学生人数可望控制在6000人左右，将只保留一所中学和两所小学，越来越多的学校将会迁出古城，越来越多的学生也将随之入读城外学校。

荆州区教育局党组成员、副局长秦影：“近几年，我们实现了古城内外师资的均衡配置，让每所学校都有了吸引力，实现了“出得去、留得住、学得好”的既定目标，也助力了“古城疏散” 战略。”

（湖北广电融媒体记者 骆文德 温少海 荆州台记者 陈孝伍 胡嫚嫚 通讯员 肖晓波 向红梅  责任编辑 谢宝莹）