砥砺奋进这五年｜改革“深水区”的湖北实践

长江云报道 清理整顿“红顶中介”服务；大力精简行政审批事项，由“五证合一”、向“多证合一”推进；建立四级责权清单制度……一个个涉及深层次利益调整的硬骨头被啃下，一项项“深水区”的改革措施全面发力、立体展开。截至目前，湖北省省级行政审批事项仅保留265项，成为全国行政审批事项最少的省份之一。

自从5月9号湖北省工商局出台20条措施服务自贸区建设以来，武汉光谷服务中心设立的自贸专区的工作人员就非常忙碌。他们正在推进企业“五证合一”向“多证合一、一照一码”、信息共享互认的工作。

湖北省工商局副局长彭明方表示：试点工作一旦成熟可以在湖北省推广应用。他说：“结合湖北自贸区建设，试点“证照分离”改革、推进“多证合一”改革、推广运用企业全程电子化和电子营业执照。健全完善梳理发布工商登记注册“一次就办好”事项清单。推行银行网点免费代办工商登记服务。”

自从2015年商事制度改革在湖北省落地以来，工商部门加速度推进改革力度，着力降低制度性交易成本：在全国率先实现登记企业全程电子化、个体工商户“两证整合”，率先实施外商投资企业准入负面清单管理、远程委托登记服务；率先开发应用信息共享平台，并首批通过国家验收。这一个个“率先”极大地激发了各类市场主体的创新活力。今年一季度，湖北省新增各类市场主体12.63万户，平均每天诞生2071户。

取消、下放、调整多项政府审批事项，把能够下放给试验区的管理权限，全部依法下放，在改革的道路上，我们一路前行。当改革进入“深水区”，要“动真格”。

湖北省编制办副主任饶志国表示：2015年、2016年连续两年，湖北省把清理整顿“红顶中介”作为突破口。“因为中介很大的问题是垄断。啃下这些硬骨头必须标本兼治。”

截至目前，湖北省取消行政审批中介服务25项、规范49项。饶志国表示：下一步取消下放一批含金量高的审批事项，继续开展清理整顿工作，让“红顶中介”和政府脱钩，打破垄断格局。

湖北自贸区的成立，让湖北省的改革实践再添一个个“样本”。在多项领域湖北省将加快推进改革：制度创新、加快转变政府职能、商事制度改革、深化金融开放创新、推动创新驱动等，多项“湖北实践”正迎着改革的浪潮而来。

（湖北广电融媒体记者 李一凡 责任编辑 朱熠）