V视 | 喜迎党代会荆楚新跨越发展绿色GDP 走生态优先之路

长江云 2017-04-25 17:06:58

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长江云报道 “十八大”以来，党中央强力推进生态文明建设。湖北围绕绿色发展的理念，确立了“生态立省”战略，坚定地走生态优先、绿色发展之路。

顶层设计连出“硬举措”

作为全国首批生态省建设试点，湖北用立法手段向污染宣战：《湖北省水污染防治条例》、《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》、《湖北省土壤污染防治条例》——几年来，湖北一年一部环保立法，严控污染。去年12月，湖北又率先在全国出台《长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》，把生态建设和推进供给侧结构性改革结合起来。

2016年，湖北开出2.23亿元的环保行政处罚罚单，同比增长135.25%。今年一季度，又暂停或中止审批长江沿线建设项目59个，立案查处92家，限期搬离、关停或停产、限期整改企业135家。其中，率先在全国清理饮用水源地内码头和违章建筑的工作，得到环保部肯定。

“加减乘除” 推动产业转型

随着供给侧结构性改革的推进，产业上的“加减乘除”也在全面推进。在生态环境容量上过紧日子，湖北牢固树立“保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”的理念。仅这个月，仅咸宁，就关停污染企业60多家。

项目被清退，园区不仅没有效益，还要退还企业600多万元的土地投资。

拒绝污染留下的空间如何发展？在关停了70多家污染企业的十堰丹江口库区，农夫山泉、润京水业等企业落户，涵养水源，激活旅游；以化工产业见长的宜昌，着力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的绿色城市；靠“矿产饭”难以为继的大冶，向生态立市转型，跻身“全国百强”。

税收金融杠杆培育绿色发展新动能

2015年，十堰出台政策，节能减排做得好的企业，可以抵扣税收。

以十堰郧阳区为例，这种“绿色税收”手段，使单位GDP能耗比五年前下降32.7%。

绿色金融也正在成为湖北绿色GDP的新动能。湖北碳排放交易开市三年，累计成交2.93亿吨，交易额69.31亿元，占全国总交易8成以上，全球第二。同时，湖北还是全国首批强制环境责任保险试点省份，2845家重金属等高风险企业参与投保。

绿色指挥棒引导干部考核聚焦“绿色政绩”

干部考核选拔的重点，也向绿色政绩聚焦。今年，湖北在全国率先推出省级层面河长制实施意见，5462条主要河段将全面实行“河长制”。

就在上周，省政府对环保工作不力的江夏、老河口、谷城、沙洋、咸安等五个县市区的环境问题进行通报，并对政府主要负责人进行约谈。环保“一票否决”逐步进入湖北各地方党政领导干部考核体系。