湖北红安：探索林业扶贫新模式  贫困户户均增收4000元

长江云报道  在新一轮扶贫攻坚工作中，黄冈市红安县将实现绿色全覆盖与精准脱贫有效对接，通过林业产业扶贫，为1811个贫困户脱贫种下“花果山”，开辟“绿色银行”。

“除草就是要保证一米见方之内没有杂草，这个土尽量把石子剔出去，把土松了以后给树苗培蔸，留出一个小窝让它好吸收水分。”三月上旬，在红安县永佳河镇尚儒村的一个油茶基地，县林业调查规划设计院副院长刘侃，正在指导村民程业福如何管护油茶树苗。“这个基地从去年三月份建设开始，选种、栽植、除草、施肥全过程，我们都会过来指导这些贫困户。”

2016年，红安县实施林业产业扶贫计划，按照尊重贫困户意愿、遵循市场规律的原则，因地制宜、因户施策地确定合理的对接方式，鼓励和支持林业经营单位、林业龙头企业、林业专业合作社、林业种植大户等经营主体建设林业产业基地，按照基地面积8-10亩一户贫困户的要求，带领贫困户增收脱贫。对重点贫困村和贫困户，由林业局组织林业经营单位建立面积达50亩以上的林业产业精准扶贫示范基地，乡镇和村组负责基地土地流转和确定贫困户名单，签订土地流转协议和贫困户扶贫协议，林业经营单位与各村组签订林业基地建设合同书，基地建成管护两年，经县扶贫攻坚指挥部组织验收合格后，无偿移交给贫困户。

“我们村的这个基地有350亩，是县林业局来给我们代建的，平时都是35个精准扶贫户在这里进行管护。”红安县永佳河镇尚儒村党支部书记程双生告诉记者。

村民程业福今年74岁，三个女儿出嫁后，老两口守着家里的几亩山地，日子过得紧巴巴的。去年三月，程师傅被列入红安县林业产业扶贫对象。平时，程师傅和入列贫困户一道参与油茶基地的浇水、除草、松土等管理，一天下来也有70块钱的收入。“从去年三月份开始，我们就在基地栽种了第一批苗子，今年二月底又补种了第二批苗子，现在达到了百分之九十五的成活率。林业局指导我们种油茶，包种包活了再送给我们，我们自己再不把这些油茶苗管护好，那良心上都说不过去。”

除了林业经营单位代建产业基地模式，在红安，林业经营单位与林业种植大户“联姻”模式也得到了广泛推广。由林业种植大户承包村组土地并签订土地流转协议，带领贫困户建立林业产业基地，基地建设投入由种植大户负责，贫困户参与基地管理。在基地没有受益时，种植大户保证每户贫困户年均增收3000元，产业基地受益后，总收入的30%归贫困户。

在红安县上新集镇保安寨村二组的油茶基地，镇林业站站长李艳军正在指导梨子冲种养殖专业合作社理事长吴建东和对口帮扶的贫困户，给新栽种的油茶苗浇水。

红安县上新集镇保安寨村梨子冲种养殖专业合作社理事长吴建东：“我回家创业承包了130亩油茶基地，每亩大概投资1300元左右，国家奖补资金每亩750元，这样，我对建设好这个油茶基地更有信心了，目前我这里带动了13户贫困户。”

红安县林业局总工程师余警：“我们红安县林业局在全县37个村共建设油茶、青茶、速生林等基地39个基地，实现了绿满红安行动与精准脱贫的良性互动。”

截至目前，红安县已通过林业产业扶贫完成油茶、青茶、速生丰产林造林整地2.09万亩，占省林业厅下达绿满红安行动造林绿化年度计划任务的65%。通过林业产业基地建设，直接带动全县1811余户贫困户脱贫，贫困户户均增收4000余元。

相关链接：

                       红安县林业扶贫五种模式

一、林业经营单位建产业基地模式。对重点贫困村和贫困户，由林业局组织林业经营单位建立面积达50亩以上的林业产业精准扶贫示范基地，由乡镇和村组负责基地土地流转和确定贫困户名单，并签订土地流转协议和贫困户扶贫协议，由林业经营单位与各村组签订林业基地建设合同书，基地建成管护两年后，经县扶贫攻坚指挥部组织验收合格后无偿移交给贫困户，各项优惠政策落实到林业经营单位。

二、与林业种植大户“联姻”模式。由林业种植大户承包村组土地并签订土地流转协议，带领贫困户建立林业产业基地，基地建设投入由种植大户负责，贫困户参与基地管理。在基地没有受益时，种植大户保证每户贫困户年均增收3000元，产业基地受益后，总收入的30%归贫困户。基地建成后，各项优惠政策落实到种植大户。

三、参加林业专业合作社模式。以村组为单位，组建林业专业合作社，由合作社与贫困户签订扶贫协议，产生效益后与贫困户分红。基地建成后，政府补贴资金和林业项目资金全部兑现到合作社。

四、股份制模式。贫困户以政府奖补资金和林业项目资金入股，参加公司+贫困户合作经营模式，由乡镇和村组组织经营主体与贫困户签订扶贫协议，确定保底分红方式。

五、贫困户自主经营模式。由贫困户承包村组土地，签订土地承包合同，自主建设林业产业基地，基地建设成功后，政府补贴资金和林业项目资金全部兑现到贫困户。

（湖北电视台垄上频道记者杨晗 阴志维 红安台杨德新 刘玲莉 责任编辑 殷竟成）