V视丨聚焦湖北自贸区建设 大力简政放权 贸易流通在湖北更便捷

长江云报道 加快转变政府职能、推进简政放权，在湖北自贸区建设的先行先试中被摆在首位。从2014年湖北申报自贸区以来，先后在武汉东湖高新、襄阳和宜昌分三批试点185项改革事项。今年1月，湖北又复制推广上海自贸区19项改革经验，让投资更便利、贸易流通更畅通。

优化检验建议流程  企业省时又省钱

上海自贸区19项改革经验中，省出入境检验检疫局负责或参与推广其中5项。保税展示交易货物检验检疫监督管理的新模式，让武汉佳特金财公司进口的食品可以提前15天上架。按照相关规定，武汉佳特金财进口的食品要经过历时15天检验后，才能出关销售。而现在，新政允许进口食品在取得检验检疫证明之前，先让样品上架展示。

武汉佳特金财科技有限公司总经理贾文军说，这种情况下，我就可以拿展示的样品与客户进行洽谈、签合同，在取得检验检疫证明后可以第一时间交货，这对于只有200天的最佳尝味期的食品来说非常重要，同时也可以加快商品的销售周期。

与此同时，湖北出入境检验检疫局还在全省范围内，实行保税交易商品一次检验、分批通关的新政。在以前，不管能不能销售出去，只要检验过的货物，必须一次性全部出关。

武汉佳特金财科技有限公司总经理贾文军说，比如我现在就可以只提取三分之一的货物出关，那么我就只用先缴纳三分之一的关税，降低了我的资金占用率。另外，我没有提出来的货物退货也不用缴纳出关的关税。

结合湖北自身特点，湖北出入境检验检疫局还研究了27个方面的创新措施，湖北自贸试验区一挂牌，就可以率先推广“原产地签证管理改革创新、国际航行船舶检疫监管新模式、免除低风险动植物检疫证书清单制度、入境维修产品监管新模式、保税展示交易货物检验检疫监督管理模式”这5条新措施。

原产地签证管理改革创新、国际航行船舶检疫监管新模式、免除低风险动植物检疫证书清单制度、入境维修产品监管新模式、保税展示交易货物检验检疫监督管理模式。湖北省出入境检验检疫局东湖综保区办事处胡岩表示，主要是转变思想，从企业经营过程中遇到的问题入手，在法律、政策允许的范围来优化我们的检验检疫流程，最大程度的方便企业。

海关推广9项新政  通关更便捷

武汉海关，主导或者参与实施了12项上海自贸区改革经验。目前，已经在综保区实行了两个月的“一次备案，多次使用”制度，就是其中之一。以往，进出口企业申请每一项海关业务，都需要到海关重复提交企业的备案信息、进出货物信息。现在，企业只需要在海关一次性备案企业、进出货物信息等内容，就可以多次使用。

武汉海关驻东湖综合保税区办事处通关科副科长张军说，海关系统建立了电子化的信息平台，实现备案信息的联网查证，既能为企业减负，又能够保证货物的进出口安全。

湖北最大的出口企业摩托罗拉武汉公司，感受到了明显的变化。摩托罗拉（武汉）移动通信有限公司物流部关务主管陈兵表示，公司每年有5万票出口业务，平均每天通关200单，我们一次备案可以多次使用的话，可以大大减少备案的量。时效提高了，人力成本降低。

武汉海关改革（自贸）办副科长周舟表示，下一步武汉海关将积极对接总署，按照机制优化、  环节简化、制度调整、法律合规、风险可控的原则，推出一批湖北特色的创新举措。

此外，由湖北省口岸办推进的国际贸易“单一窗口”，已经在今年1月正式上线运营；由湖北省商务厅实施的外商投资审批改革正在持续深化；由省国税局推广的税控发票网上领用申请已经在全省推广；由省工商局负责的企业简易注销程序将于3月1日正式开始全面实施。

在自贸区建设的先行先试中，湖北正通过加快转变政府职能、推进简政放权，迈向开放发展新高地。

（湖北广电融媒体记者 冉涛 秦振华 卞勇 责任编辑 郭金华）