建设武汉航运中心关键在创新

建设航运中心早已成为武汉的重大战略，但国家依然谋划武汉航运中心蓝图，其战略意图显然不在长江中游航运中心本身，而是希望通过航运中心的创新发展，推动武汉的重新崛起，挺起长江经济带的脊梁，构筑国家一带一路战略的支点。

武汉航运中心不是传统的交通运输范畴，更不应仅仅局限在水运范围，而是新形势下拥有水运、空域资源和完善的综合运输条件的枢纽城市谋求新模式新动能的载体和动力源。随着互联网经济的崛起，以及我国内需经济在经济增长中的贡献率超过60%，国际、国内产业组织方式与运行格局正在发生深刻的变革，枢纽经济的空间调整和功能的代际更替孕育着重大机遇。我国新一轮经济增长将仰仗内陆经济枢纽的迅速成长，为武汉这类传统的内陆枢纽城市带来了历史性的发展机遇。因此，武汉航运中心是国家在全球范围内配置资源的重要依托和手段，其发展必须按照经济规律和枢纽特点进行全新的战略定位，即立足长江、依托空铁、辐射全球，有效承载国家新旧经济动能接续转换战略需求，具备国际运输、物流、信息、金融等产业资源配置能力，以及基于供应链服务的资源组织与集聚能力的现代航运中心。

武汉航运中心战略的核心是依托航运中心资源和条件，推进武汉枢纽经济的发展。当前，国内、国际枢纽经济在不断发育进程中，城市从传统的聚“物”向聚“流”方向转变，通过对信息流、资金流、物流、人才流、技术流等各种“经济流”的集聚，拓展新的经济增长空间。以武汉航运中心为聚流手段和途径，推进武汉经济转型升级发展，是实施长江经济带战略的重要要求，是在长江经济带上打造引领未来国际、国内经济发展的亮点。

最近，国家明确提出了建设武汉国家中心城市的战略目标，武汉市提出了建设现代化国际化生态化大武汉的具体目标和世界亮点城市的特色。武汉建设创新型的航运中心，发展国际化、综合性、枢纽型的航运功能和供应链内涵，有效承载了国家中心城市和世界亮点城市的时代要求。

——大力发展国际化的航运中心。以武汉阳逻港和武汉天河国际机场两港为核心，密织江海联运和江海直达航线网络，实现武汉港国际集装箱吞吐量300万TEU以上；构建通达五大洲的洲际和地区航线网络，实现武汉天河国际机场国际旅客吞吐量2000万以上，武汉+鄂州双枢纽国际货物吞吐量200万吨以上。

——积极谋划综合性的航运中心。全方位构建江海联运、铁（空）水联运、空铁快运、空铁联程等运输组织模式，建构辐射中西部、面向国内外的铁水联运网络，武汉天河国际机场500km高铁范围内旅客空铁联运网络，推动新型专业化运输系统，以贸易物权管控为手段，打造“提单武汉”“结算武汉”，通过多元化商业模式、产业形态创新和应用，形成全模式运输服务业态包容格局。

——着力建构枢纽型的航运中心。对接未来低成本、标准化、大批量生产和小批量、快速化、定制化需求，以一体衔接、辐射广泛、业态融合的交通枢纽为核心，融入生产组织链条，围绕分拨枢纽、配送中心、终端节点，配套低成本高效率的运输方式，汇聚航运交易、航运金融、航运保险等各种航运经济要素，建设顶水之港、快递之都和海员之城，增强武汉产业的创新能力和育成能力，形成全链条、大平台、新业态并具备全要素配置能力的全球性航运服务枢纽，港口集装箱和汽车滚装吞吐量均位于全球内河前三，航空货运量位列全球前十，武汉天河国际机场位列全球前二十。

武汉航运中心创新战略，是面向未来的新思维。聚集能力，延链增值，培育高端，将武汉航运中心的良性基因植入长江新城，实现大武汉的凤凰涅槃。

国家发展改革委综合运输研究所所长 汪鸣

来源：长江日报

（责任编辑 吴松）