贯彻落实全会精神∣荆门京山：下沉监督 守护农村集体“钱袋子”

农村集体“三资”是群众关注的焦点，也是基层监督的难点。如何管好村集体的“钱袋子”、看住村集体的“家底子”？京山市纪委监委通过构筑“全景式”公开平台、织密“下沉式”监督网络、构建“闭环式”治理体系，探索出一条集体资产监督的新路径。

为破解村级集体“三资”管理不透明、群众监督难的问题，京山市纪委监委将督促落实“四议两公开”制度作为激活群众监督力量的重要抓手，全面推广使用湖北省农村集体“三资”监管平台微信小程序。目前，平台已累计接收群众线上监督意见120余条，办结率达98%。

荆门京山市曹武镇党委委员、纪委书记 袁雨菲：村民只要登录这个小程序，就能实时查询所在村集体的每一笔收支明细和合同履行情况。平台还能自动预警异常交易，真正实现了“掌上查账、线上监督”，让群众看得明白、监督得顺畅。

在充分发动群众监督的同时，京山市纪委监委进一步前移监督关口，聚焦村级重大资金使用、资产处置、资源发包等关键事项，组织乡镇纪委及村级纪检委员，采取列席相关会议、抽查会议记录、走访党员群众等方式，对村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议等环节跟进监督，确保决策链条全过程对群众公开，形成“群众线上随时看、纪检委员一线盯着办”的监督闭环。

在此基础上，京山市纪委监委还将“户主会”作为延伸监督触角、收集问题线索的“微阵地”，让监督更接地气、更有温度。

荆门京山市曹武镇白泉村村民 汪发兰：以前的一些问题很难解决，现在“户主会”上，我们群众反映的问题，现场能够解答、纪委现场监督，现在我们群众反映的问题有人管，管得也很好。

为了让“户主会”真正发挥作用，京山市纪委监委组织乡镇纪检监察干部和村级监督力量，定期深入其中，广泛听取村民对集体资产承包、资源发包、收益分配、项目建设等方面的具体意见，鼓励群众现场“点题”、干部现场答题、限期整改，形成了“群众点题、干部解题、纪委督题”的互动监督模式。

荆门京山市温泉街道党工委委员、纪工委书记 陈杰：对于群众反映的“三资”问题，我们督促将整改方案和处理结果在“户主会”上通报说明，并接受群众现场评议。今年以来，共收到群众反映问题3件，已督促解决3件，得到了群众的好评。

发现问题不是终点，解决问题才是关键。对违反“四议两公开”程序、暗箱操作、优亲厚友、贪污侵占等问题，京山市纪委监委坚持“零容忍”，以强力问责保障农村集体“三资”管理规范运行。

荆门京山市纪委监委党风政风监督室主任 喻明：我们坚持查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度。针对群众提出的集体资产发包、村级道路修缮等民生意见建议，实行“一事一策”跟踪督办，构建起“群众发现、纪委推动、部门治理、制度固化”的监督闭环。

从“掌上查账”到“户主会质询”，从“一线督导”到“闭环治理”，近年来，京山市纪委监委以实实在在的举措，推动监督下沉、监督落地，让群众切实感受到正风肃纪反腐的成效。

（长江云新闻记者 李莫愁 京山台 童卫华）