V视 | 开局“十三五” 湖北复制推广19项自贸区改革事项

长江云报道（电视新闻中心记者 冉涛）建设自贸区，湖北先后分三批发布了185项改革事项，在武汉东湖高新区、宜昌、襄阳进行试点。近日，湖北出台《湖北省做好自由贸易试验区新一批改革试点经验复制推广工作的实施方案》，提出在全省范围内复制推广上海自贸区19项改革经验，并加快实施。

推进贸易便利化，《方案》提出：依托电子口岸公共平台建设国际贸易单一窗口，推进单一窗口免费申报机制，国际海关经认证的经营者（AEO）互认制度，出境加工监管，免除低风险动植物检疫证书清单制度等7项复制推广的改革事项；其中，湖北国际贸易单一窗口，已经于3天前上线运行。企业申请口岸审批，只需在网上一次性提交信息，最快一个工作日就能办结，需要录入项目也由169项优化合并成92项。口岸查验，也由以前的海关、检验检疫分开查验两次，合并优化成一次申报，一次查验，一次放行。

而在海关特殊监管方面，《方案》提出，扶植推广包括委内加工监管、入境维修产品监管新模式、仓储货物按状态分类监管、大宗商品现货保税交易等7项改革经验。

“委内加工监管”，去年已经武汉东湖高新区开始实施。所谓“委内加工”，就是在海关特殊监管区域的企业，突破了以往只能加工出口产品的限制，可以面向国内市场，进行来料加工。比如：东湖综保区内的一家3D打印企业，因为海外市场不景气，希望在国内找订单，受“境内关外”的限制，他们的产品只要离开综保区，就视同出口，要缴纳高额关税。

眼下企业的生产线上，正在为国内一家3D打印公司生产3D耗材，这也是湖北省首批“委内加工”的货物。 

另外，《方案》还提出在投资管理领域，推广税控发票领用网上申请、企业简易注销等3项改革；在事中事后监管领域，推广引入中介机构开展保税核查、核销和企业稽查，海关企业进出口信用信息公示制度等2项。

（责任编辑 吴晓文）