V视 | 开局“十三五” 湖北：立法护航 建设生态长江

长江云报道（电视新闻中心记者 秦振华 蔡舰）2016年1月5日，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上指出，当前和今后相当长一个时期，把修复长江生态环境摆在压倒性位置。遵循“绿色决定生死”的理念，湖北立法先行，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。

眼前的这些仪器，是湖北在全国率先探索的“互联网+环保”  污染源在线监控系统。各地企业排污监控点的污水排放指标数据，每分钟一更新。一旦指标异常，就会向与之连接的政务系统、环境监察移动执法系统等平台自动报警。

目前，大数据在线监控污染源网络已覆盖湖北所有市州一级，而在湖北，像这样加强企业排放监测的项目越来越多，手段也越发先进——这样的可喜变化，一定程度上，来自2014年湖北出台的“史上最严水法”的倒逼。不仅是监控，各级职能部门的执法也因此更加有力。

之所以称之为“史上最严水法”，是因为湖北对涉污企业处罚的上限，由过去的最高处罚50万元，提高到现在的每天处罚50万元，且不设上限，直至整改到位。2016年，湖北开出史上最大一笔环保罚单。因超标排污、私设暗管直排，大型企业楚源化工，被罚2769.5万元。同年，湖北共开出环保罚单2.15亿元。

“法”与“罚”之下，绿色深植政府和企业心中。在长江流域，因为环保风险，当阳主动拒绝氯化工等13个投资百亿的项目。黄冈晨鸣纸业，增加用建厂成本近4倍的资金来改进生产，实现向长江零排放。武汉石化，也完成了投资千万的污水提标改造项目，让排污指标远优于国家标准。

生态修复，也在“法”的引导下，重塑湖北境内的长江水系。梁子湖17个民垸破垸还湖，以增强湖泊自净功能。洪湖15.5万亩围网将全部拆除，渔民上岸安置，让洪湖休养生息。率先全全国出台“最严水法”之后，2016年10月1日，《土壤污染防治条例》正式实施，在保护土壤、排除长江水系污染隐患方面，发挥积极作用。去年，大冶启动了重金属污染农田修复工程。  

自2014年来，连续三年，先后出台两部法规和一项法规性决定，加大对母亲河的保护。如今，长江流域湖北段面的水质，稳定在三类以上；洪湖，从过去的四类水体提升到三类，局部地区还出现了二类。这也让在石首长江故道里生活的“长江精灵”江豚，得以安养生息——今年，在这里，又将迎来10头江豚宝宝的降生。

（责任编辑 李小涵）