刻于心 践于行 成于效 湖北学习贯彻党纪党规持续发力

“请大家切实贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，忠实担当主体责任。”12月21日英山县“两会”白天一闭幕，晚上7:30县委书记陈武斌就召集换届新当选的27名“四大家”领导班子成员进行“廉政夜谈”。

夜谈中，陈武斌和县纪委书记施振宇宣讲了六中全会通过的《准则》《条例》，给新一届县领导上了“第一堂课”。

像这样，荆楚大地处处都有学习宣传党纪党规的火热场面，党内法规制度力量正在荆楚大地释放。

学习宣传，蔚然成风

去年，是党内重要法规颁布实施的重要年份。

1月，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式施行；7月，《中国共产党问责条例》出台；10月，六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

每项党内法规一出台，省委常委会、省纪委常委会都在第一时间带头学习。

省委、省纪委强力推进党内法规在全省的学习宣传。省委常委、省纪委书记侯长安带头当好宣传员，在省直机关宣讲会、省委党校主体班、全省《问责条例》视频会上作辅导报告。省委常委、省委秘书长傅德辉主持宣讲视频会。

省纪委监察厅领导分赴省直和各地宣讲党纪党规，还利用“长江讲坛·廉政讲堂”等平台开展宣讲。

六中全会胜利闭幕后，省委派出大批宣讲团赴省直和各地宣讲全会精神和全会通过的《准则》和《条例》，强力推进党纪党规学习宣传全覆盖、无遗漏。

各地学习宣传党纪党规蔚然成风。会议、讲座、报告、演讲……这些传统的学习形式，在各地的学习宣传中继续发挥重要作用。

动漫、微信、微博、手机客户端……这些新的学习形式，在各地学习宣传中也得到充分运用。

在第十七个党风廉政建设宣教月期间，全省组织开展了廉洁自律准则和纪律处分条例学习测试活动，全省100余万名党员干部参加。

通过全年密集的、大规模、有声势的宣讲，全省党员干部的纪律意识明显增强。

重锤连敲，促学到位

新的党纪党规密集出台，各地各部门学习贯彻有没有做到力度不减、热潮持续？

为防止少数人可能出现的松劲情绪，省委、省纪委持续发力，一轮一轮强力监督检查，使党纪党规在全省刻印于心不松劲，落实于行不含糊。

去年3月，省纪委联合省委督查组对《廉洁自律准则》《纪律处分条例》学习贯彻情况进行专项督查，采取从村到镇再到县、最后到市州，由下而上、明察暗访的检查方式，对全省143个党组织学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》情况进行检查。通过监督检查，省委办公厅下发《督办通报》第8期，点名通报29个典型问题，并对发现的问题发函督办、约谈批评和整改，免职1名，党纪处分6人。

6月中下旬，省纪委与省委督查室再次联合开展《准则》《条例》等1 0项重点法规制度执行情况督查，对17个市州（直管市、林区），20家省直单位、1 0家国企、20所高校，及部分县市区、乡镇、村和社区、二级单位共253个单位党组织进行监督检查，发现了一批学习宣传不到位、贯彻执行不严格的问题，省委办公厅下发《督办通报》第25期，点名道姓通报了1 6个典型问题，相关责任人受到了相应组织处理和纪律处分。

通过两次全省性的督查活动，各级党组织学习贯彻法规制度意识明显提高，执行制度的工作力度正在不断加大。

去年9月，中央纪委向全国推介湖北开展法规督查的经验做法。

“开刀问斩”，严格执纪

法规制度的生命力在于执行。法规不执行，就会成为“稻草人”。

去年8月，省纪委一纸问责通报，彰显了执纪的力量——因在处置仙桃市重大群体性事件中领导不力、工作失职，造成恶劣影响，省委决定，免去仙桃市委书记冯云乔职务，终止其提拔任用程序。同时，对仙桃市长周文霞和市委秘书长郑章均作诫勉谈话处理。

6月25日，仙桃市发生部分群众反对建设垃圾焚烧发电项目事件。冯云乔思想重视不够、责任担当不强、工作落实不力，直到事发15个小时后，才从武汉赶回仙桃现场处置。“干部调离了也要问责？退休了也要问责？”答案是肯定的。

2013年3月以来，湖北畜牧兽医系统34名干部因动物疫苗方面的违纪违法问题被查处，其中，31人被司法机关立案查处。

去年1月30日，省纪委通报：时任省畜牧兽医局党委书记、局长万卫东和时任省畜牧兽医局党委委员、分管副局长张纪林等4名干部因不认真履行党风廉政建设责任制，受到严肃追责。

追责时，万卫东已调任荆州市委常委、市政府党组成员，张纪林已退休。有人问能否网开一面？

对此，省委态度坚决：失责必问、问责必严。调离或退休不是官员违纪“免责牌”。问责要问成效之责、终身之责。

事实证明，党纪党规在湖北得到了严格执行，没有成为“稻草人”：

严格执行湖北省两个责任追究暂行办法。全省共问责落实“两个责任”不力的领导干部495人，党纪政纪处分333人，组织处理140人。

落实党纪党规纠“四风”。去年1至11月，全省查处违反八项规定精神问题2742个，处理3755人，同比分别下降51.82%、47.91%。纠正“四风”的压倒性态势逐步强化。

运用监督执纪“四种形态”。去年1至11月，全省立案21140件，同比上升19.4%。全省谈话函询7036件次，同比增长161%，给予轻处分人数占处分人数的85%。

落实《纪律处分条例》，“六大纪律”全面运用，去年查处涉及违反政治纪律、组织纪律问题案件数分别同比增长525%和213.8%。

“铁规”“利器”正在湖北落地生根。广大党员干部正逐渐习惯在规矩内工作、生活。

来源：湖北日报 记者：杨宏斌  赵宁 杨光武

（责任编辑 刘浪）