直通襄阳 | 传民声 献良策 我的议案提案

1月15日至20日，湖北省“两会”胜利召开，来自襄阳市的70多名省政协委员和省人大代表，按照会议议程，认真履职尽责，共议发展良策。他们提出了哪些议案、提案？一起来看一看。

由政府“领航”企业“扬帆”  共同“出海”

数据显示，2024年，中国汽车行业产能创纪录达到3000万辆，成为世界汽车出口第一大国。湖北作为汽车及汽车零部件产业制造大省，省人大代表金战认为，湖北应充分发挥产业优势走出国门，在更大的国际市场中去寻找新的定位和机遇。

湖北省人大代表 金战：“汽车零部件企业，目前在中国应该说是一个存量的竞争市场。我们要发展就是要走出去，再一个就是国际市场有这方面的需求，利用中国配套企业来实现它的内部成本降低，是一个非常重要的手段。”

结合产业发展需求，省人大代表金战建议，由政府“领航”企业“扬帆” ，共同“出海”开拓国际市场，更好融入国内国际双循环。

湖北省人大代表 金战：“内贸企业的敏感度是不高的。我建议在推荐目的地上，我们政府能给予一些指引，第一步可能是产品走出去，后期可能我们会逐步考虑生产走出去，也需要政府来给他们一些引导，我相信就是出海的路会更稳、更快。”

了解企业真正需求 推动校企产学研合作

科技创新是高质量发展的第一动力。省政协委员谢远伟认为，在推动科技创新和产业创新融合的过程中，当前企校产学研合作衔接不牢，整体协调性亟待提高，仍然是制约新质生产力培育壮大的主因之一。

湖北省政协委员 谢远伟：“高校的一些科研的方向和成果和我们企业真正的需求，可能还是有一些不一样的地方，同时高校和科研机构一些前端的、一些前沿的、高端的一些科研成果，可能企业也不是很了解，导致了科研的一些浪费，前沿技术的一些束之高阁。”

加快科创体制机制改革 促进产业链优化升级

充分发挥企业创新主体作用，加快推进产业链、创新链、资金链深度融合。省政协委员谢远伟建议，要加快科技创新体制机制改革，培育更多“四不像”新型研发机构，推动科技成果加快转化，共筑未来经济新高地。

湖北省政协委员 谢远伟：“要培养创新型人才，提升企业技术创新能力；要加大研发投入，推进核心技术突破；要依托数字化技术，提升产业智能化水平，鼓励企业间合作与竞争，促进产业链的优化升级。”

加强农产品地理标志管理 助力和美乡村建设

党的二十大报告中提出，要发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。省人大代表唐前勇表示，襄阳土特产资源丰富，应加以有效利用，更好发挥连农带农效应，推动乡村产业振兴。

湖北省人大代表 唐前勇：“我们有很多知名的土特产，比如说宜城板鸭；南漳的香菇、木耳；保康茶叶等等，这些土特产没有形成品牌效应，导致了一些地方它的效益不是特别好，整个的带动产业发展也不是特别理想。”

唐前勇建议，要做好顶层设计，通过“找准路子，踏准步子”，将土特产打造成地方农产品区域品牌，以此推动乡村产业发展，带动农民致富。

湖北省人大代表 唐前勇：“首先从省级层面做好顶层设计、培育产业集群，提高土特产品牌的竞争力，同时，要深入挖掘产品所蕴含的自然与人文资源，坚持推进休闲旅游、观光旅游等特色产业发展，促进产业间的融合发展。”

坚持三产融合发展 加快推进乡村振兴

在推进中国式现代化的征程中，乡村全面振兴至关重要。习近平总书记在湖北考察时明确指出，推进中国式现代化，必须加快推进乡村振兴，首先是要发展富民产业。省人大代表曹卢波表示，近年来，在企业发展过程中，一直坚持三产融合，积极融入万企兴万村行动，通过产业带动地方百姓共同富裕。

湖北省人大代表 曹卢波：“因为只有通过产业才能够带动相关产品的深加工，才能够满足市场的需求。我们必须要以市场需求为导向，来进行产业的发展，来进行消费终端的建设，才能够让这些农产品活起来，能够产生经济效益。龙头企业更具备市场的敏感性，更具备消费渠道的建设，更能够让农产品走出去。”

曹卢波建议，要以市场需求为导向，在省级层面出台以“促进消费终端建设和支持龙头企业引领的乡村特色产业发展 ”的相关政策，以新产业新业态的蓬勃发展，进一步提升农业生产效率，优化农村经济结构，推动农村一二三产业的融合发展，为农村经济注入新的活力。要建立健全联农带农机制，推行多种利益联结发展模式，创造更多的就业岗位，促进农民致富增收，推进乡村全面振兴。

湖北省人大代表 曹卢波：“建议围绕我们的农业强省的建设，围绕促进乡村的全面振兴，省级层面能够出台促进以消费终端建设为中心和支持龙头企业引领为方向的，促进乡村能够发展更多的富民产业，从而为农村优化经济结构，然后提供更多的就业岗位，同时为农民能够带来更多的增收。”

推进制度化规模化经营 打牢现代农业生产服务业基础

“湖广熟，天下足”。湖北省拥有中国粮仓的美誉，同时，襄阳市也是湖北省唯一一个粮食粮食产能过百亿斤的大市，但在打造国家粮食保障基地的过程中，省政协委员陈静敏锐地发现，其中还有不少现状亟待转变。

湖北省政协委员 陈静：“进一步打牢我们现代农业生产服务业的发展基础，大力推进制度化的规模化经营，以多种的方式促进土地流转，实现小田并大田，设立自种区和流转区，充分发挥集体在推进现代农业服务中的组织作用，对接农户与服务主体之间的中介作用，做实推进现代农业生产服务业高质量发展的政策支撑和人才支撑。”

加快发展国产数控机床产业 为制造业高质量发展筑牢根基

数控机床作为工业母机，是支撑中国制造业的关键和基础。目前，在全球500种主要工业产品中，我国有四成以上产品的产量位居世界第一。

湖北省人大代表 周德民：“我国是全球最大的机床制造国，但是国产数控机床主要集中在中低端市场，产品的附加值低、利润率低，与国外先进企业存在着较大的差距，整体的市场呈现一个大而不强的现状。”

针对这一现状，省人代表周德民建议，要加快发展国产数控机床产业，加强顶层设计规划，制定国产数控机床技术发展路线图，加大政策扶持力度，为数控机床产业创造更多发展空间。

湖北省人大代表 周德民：“成立国产数控机床国家级实验室，培养骨干人才。鼓励国产数控机床重点企业与先进制造业用户建立长期合作关系，共同研发、共同验证，不断改进迭代和提升。”

采取多种有效措施 解决生育率下降问题

近年来，随着人口老龄化的加剧和生育率的下降，生育问题已成为社会关注的焦点。省人大代表邢辉表示，社会各界应积极应对这一挑战，采取有效措施促进生育，为经济社会的可持续发展提供坚实的人口支撑。

湖北省人大代表 邢辉：“建议延长生育假和陪护假；建议新生儿疾病的筛查增加至15种；建议产前筛查和产前诊断能够进行一部分减免。”

在邢辉看来，生育率下降所带来的人口老龄化问题，主要是因为家庭经济压力增加与幼儿照看时间缺乏，造成适龄夫妻生育意愿下降。

湖北省人大代表 邢辉：“从时间上给年轻的夫妇们，给一定的生育的假期和陪护的假期。另外一个方面也是给予经济上的资助，比方说新生儿疾病筛查的减免，产前诊断和产前筛查的时候给予经济上的支持，提升年轻夫妇的生育意愿。”

关注未成年人教育问题 构筑全方位守护屏障

近年来，校园暴力事件时有发生，不仅对受害者的身体造成伤害，更在其心灵深处留下难以磨灭的阴影。省政协委员陈文在调研中发现，农村未成年人心理健康问题亟需受到关注。

湖北省政协委员 陈文：“在这个提案的过程中，我深入农村，包括与有很多的家庭妇女、小孩子也有一些接触。我就发现了，注意到了乡村的未成年人心理健康教育的一些问题。”

陈文建议，要进一步优化城乡教育资源配置，缩小城乡教育差距，促进教育公平，让乡村青少年也能享受到优质教育资源。

湖北省政协委员 陈文：“加强校园文化、体育活动、教育资源等等，包括家庭教育的指导、媒体的网络监管，能够有效地减少校园暴力等等事件，为青少年营造安全、和谐、健康的学习环境。”

长江云新闻记者 甘泉 廖云翔 张雪晶 李晓雨

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