锚定现代化 改革再深化 | 信托制物业让业主成为真正的小区主人

城镇老旧小区改造，是湖北推进城市更新、提升居民生活品质和获得感的重大民生工程。在基础设施等硬件得到改善后，如何提升物业管理水平，是老旧小区面临的新问题。鄂州市鄂城区古楼街道正在探索推进“信托制”物业，破解老旧小区无人管、难管好的局面。

伴随着轻快的音乐，鄂州市鄂城区冶建小区的居民们开始晨练。对于这里的295户居民来说，这两年，小区有了很大变化：去年，道路刷黑了、绿化增多了，还新建了活动场地；今年，小区还来了新物业。

鄂州市鄂城区古楼街道冶建小区居民孙和平：“今年物业来了之后，卫生条件效果还是达到了，（一平方米）3毛钱能够搞成这个样子，可以！”

冶建小区，建设至今已有35年。此前，物业管理费为一平方3毛钱，但由于物业费收缴比例不高，居民对物业服务不满意，物业公司在2014年就退出了。后来的10年里，小区由业委会牵头、居民自治管理，效果也不好。今年初，小区再次尝试引进物业公司，但因物业费的价格没谈拢，再次失败。

鄂州吉源物业管理有限公司项目经理柯洋：“如果你说单独请物业公司来跟他们专门做这个事，应该在（每平方）5毛钱才会有物业公司过来接，他们当时提了个要求，高于3毛就不考虑，居民也不会同意涨价。”

既不能涨价，还要有优质的物业服务，小区党支部和业委会锁定了与小区只有一墙之隔的吉源物业，它服务着隔壁1万多人的新小区。如果两个小区一起管，服务人员打通使用，3毛钱，账也算得过来。

鄂州吉源物业管理有限公司项目经理柯洋：“比如说保洁，每天5点半左右做到8点半，把我们本小区的做完，8点半过后就到这边来做1到2个小时，我给你加500块钱（每月），这样他也是增加了一部分收入。”

为了避免居民与物业之间产生矛盾，这次引进物业公司，冶建小区采取了信托制物业模式：业主缴纳的物业费将进入一个全体业主共有的信托账户，每一笔支出都由业主监管，每月进行公示，物业公司则按照总支出的5%收取管理费，剩余部分全部用于小区服务。

鄂州市鄂城区古楼街道冶建小区物业管理委员会主任陈正义：“‘信托制’物业和传统物业最大的区别，就是物业费不是交到物业公司，是交到业主委员会下面的公共基金里面。（物业公司）它没有支配权，它有年度的计划，有月度的开支报告，工作内容做到了位，我们才给他付工资及相关的支出。”

如此一来，实现了业主权益和小区公共利益最大化。运行不到一年时间，小区的物业缴费率上升了30%，投诉率下降了80%。

鄂州市鄂城区古楼街道冶建小区居民张军华：“原来看白的就是交的，红的就是没交，现在反过来了。对这个物业（大家）也觉得值这个价。”

信托制物业在鄂城区古楼街道得到广泛推广。预计到今年底，古楼街道将有22个小区实现“信托制”物业。

鄂州市鄂城区古楼街道党工委书记陈龙祥：“从2024年到2026年，要把我们177个小区治理单元，要实施物业‘信托制’全覆盖，做到我们群众是自己来做主。”

记者手记

信任 是“共同缔造”的最佳粘合剂

物业收支不透明，物业公司与业主的话语权不对等，是物业管理的突出难点。从冶建小区的变化不难看出：信任，是打造共建、共治、共享的社会治理格局的最佳粘合剂。而信托制物业的改革探索，一定程度上突破了长期困扰物业公司和业主的信任堵点，以更公开透明、更开放参与的模式获得居民更大的信任度，让物业公司回归“忠诚管家”角色，让全体业主做回“小区主人”。

（长江云新闻记者 冉涛 刘璐 实习生 涂诚智）