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全面深化改革的黄冈实践浠水：一只蛋鸡的“大财政经济学”

长江云新闻 2024-09-09 18:30:13

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党的二十届三中全会吹响了全面深化改革的号角。《直通黄冈》系列报道“全面深化改革的黄冈实践”，今天播出第三期。今年以来，黄冈浠水县用好“大财政”改革关键一招，将一批“沉睡资产”变成“发展活水”，为县域经济注入发展新动能。我们一起来看一只蛋鸡的“大财政经济学”。

华中（浠水）蛋品交易中心里，一排排鸡蛋通过自动化设备，进行清洗、分拣、检测、杀菌、包装后，源源不断销往全国各地。线上进行交易撮合，线下提供检测服务，各类交易数据实时在大屏上滚动——交易中心已经成为浠水蛋鸡产业的“最强大脑”。

湖北省蛋多多农业供应链有限公司常务副总经理王海涛：“目前，我们日交易量约5万件，日交易额已经超过了1000万元。已经完成1300家企业的入驻，平台实现交易额3.8亿元。”

眼前欣欣向荣的景象，很少有人会想到，几年前这里还是杂草丛生、厂房闲置的烂尾楼。烂尾楼的“主人”神韵生物公司，十几年前因经营不善，资产被多家法院查封，财产处置陷入困境。为了唤醒这笔“沉睡资产”，浠水县优化破产案件财产解封及处置机制，解封神韵生物涉案财产，使其进入拍卖流程。最终，浠水县城发集团收购了神韵生物的闲置资产，在“烂尾楼”原址建起了占地110亩的华中（浠水）蛋品交易中心，助力“浠水蛋鸡”孵化百亿产业。

浠水县城发集团副总经理王春秀：“在建设之初，我们其实也面临着很多困难，原建筑因为年久失修，结构也不稳定，消防、供水、安全等等都不符合要求。”

为了扩大有效投资，浠水县发行3500万元专项债支持华中（浠水）蛋品交易中心前期建设。交易中心投入运营后，浠水县出台“蛋六条”，县财政局又拿出1000万元兑现扶持政策，引流6400家会员进驻交易中心。浠水县还与供应链头部企业北京国联合作成立“蛋多多”供应链公司，负责交易中心运营，为全产业链客户提供全流程服务。

浠水县城发集团副总经理王春秀：“通过整合全县蛋鸡产业资源，将交易、仓储、质检、品牌展示等多种功能汇聚一体。将我们的交易中心打造成蛋鸡产业发展的枢纽性工程。”

交易中心升级成“产业大脑”，但是在产业链末端，浠水每年还有约1100万羽肉鸡待处理。过去，因为没有加工能力，这些肉鸡被迫贱卖到外地。去年底，浠水县开展供应链招商，县肉联厂以国有闲置厂房和设备入股，引进社会资本共同组建优赛食品公司。优赛食品新建2条家禽屠宰流水线，生产冰鲜鸡、白条鸡、真空鸡等产品，填补了浠水县肉鸡加工的空白，延长了蛋鸡产业链。

黄冈浠水县肉联厂负责人王世红：“我们利用固定资产占股34%，湖北天方水产有限公司占股66%，他们有很好的销售渠道，（每年）能够为当地屠宰老母鸡800多万只。”

湖北优赛食品有限公司总经理杜友银：“9月进入高峰期，我们的屠宰量达到8至10万只，目前经营半年，总产值已经过了两个多亿。”

唤醒“沉睡资产”，通过国有资本“小投入”撬动社会“大投资”，浠水蛋鸡产业成功衍生出饲料生产、检验检测、屠宰加工、粪污治理等细分行业。上半年，蛋鸡全产业链综合产值突破50亿元，同比增长11%。目前，这只“蛋鸡”的“大财政经济学”，已经被“复制”到全县国有“三资”领域。通过全域资源、资产、资金整合，将闲置资源变成“发展活水”，变成一个个实实在在的项目。