锚定现代化 改革再深化｜武汉黄陂：为市场主体建立“信用档案”

党的二十届三中全会提出，加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。在湖北，武汉市黄陂区率先为所有登记在册的市场主体建立起“信用档案”，推动地方经济高质量发展。

这家位于武汉市黄陂区的建筑公司，正在准备当地一处配电增容项目的投标资料。这次，企业最大的感受是方便。

武汉市鑫项融建筑工程有限公司总经理丁咏松：“以前投标要开具企业经营情况证明、无犯罪记录证明多项资料，现在只签一份信用承诺书，帮我们节省了至少10多天的时间。”

从“一摞纸”到“一张纸”的改变，来源于当地为市场主体都建立了“信用档案”，并且可以一键公开查询。

武汉市黄陂区行政审批局副局长李耀军：“实现了‘数据多跑路 群众少跑路’，在45项审批事项中，为市场主体减免85个（信用）证明材料。”

建立涵盖所有市场主体的“信用档案”，并不容易。黄陂，有汉口北大市场和木兰景区群特色经济主体，决定了当地市场主体中，个体和“农专”占比高，流动性高、信用水平参差不齐。

去年，以省、市将黄陂区作为“推行个体工商户和农民专业合作社信用风险分类管控试点”为契机，黄陂区开始大规模盘“家底”，摸排个体和“农专”的经营异常率达36%，未按时年报、登记地址无效是主要的异常情况。

为此，黄陂区一方面打破数据壁垒，联合区发改局、税务局等33个部门，将各自产生的市场主体信息上传到数据交换平台；一方面联合推进“三书同达+协同修复”，开启了市场主体的信用修复。

武汉市黄陂区市场监督管理局信用风险及企业监管科科长丁军：“截止到2023年9月份，我们一共修复了2.3万户，（异常率）由原来的36%降到了12%。”

现在，黄陂所有市场主体都拥有了“信用档案”。好不容易归集起来的数据，如何才能发挥更大的作用？依托国家企业信用信息公示系统，当地让“深藏闺中”的信用数据走了出来，在今年全面打造了“信用+”多个应用场景。比如，创新推出了“民宿贷”产品，让信用变现。

马跡山度假山庄总经理匡丹：“山庄整体的环境、游乐设施、居住环境都要做整体的项目升级，这一次我们没有任何的抵押，凭借我们的信用和数据拿到了贷款。”

工行武汉黄陂支行公司部经理施展：“信用方式的最高额度可以办理200余万元，对四家民宿企业办理了近500余万元的授信。”

依托“信用+”，为经营主体提供差异化激励措施，截至今年8月，黄陂区今年已新增市场主体26300多家，同比增长近四成。眼下，全省共有10地正在开展中小微经营主体“信用+”体系创新改革试点，探索惠企服务新路径。

湖北省市场监管局信用监管处一级主任科员陈亮：“推进中小微经营主体‘信用+’体系创新与专业领域风险防控有效结合，同时优化监管资源配置，实施更加科学有效的监管，进一步提升监管效能。”

（长江云新闻记者 李慧 宋杰 黄陂台）