锚定现代化 改革再深化｜鄂湘赣三省联合推动长江中游城市群市场一体化建设

党的二十届三中全会提出，要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。中共中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》明确提出，“鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等区域，在维护全国统一大市场前提下，优先开展区域市场一体化建设工作，建立健全区域合作机制”。近日，湖南、湖北、江西三省联合出台《长江中游城市群区域市场一体化建设举措》，正式启动区域市场一体化建设。

在黄冈黄梅县政务服务中心“跨江通办”窗口，王爱桥正在办理社保。随着湖北、江西、湖南三省打破省际电子政务网络屏障，三省居民点击鼠标，就能异地办社保。

九江籍黄梅居民王爱桥：“我以为我要回九江去办，在网上就帮我全部办好了，很方便。”

这样的“方便”，得益于鄂湘赣联手，推动长江中游城市群区域市场一体化建设。近日出台的《长江中游城市群区域市场一体化建设举措》，从市场制度规则、市场设施联通、要素资源环境、商品服务市场建设、区域市场监管等5个方面发力，提出26条重点举措。这些举措，有着鲜明的问题导向。

湖北省发改委体制改革综合处处长杨艳平：“一些行业和领域存在着地方保护、市场分割，目前，推进长江中游城市群区域市场一体化，最大的难点在于破除制约要素流动的体制机制障碍，推动市场深度融合发展。”

推动市场深度融合发展，促进要素流动是关键。按照《举措》，鄂湘赣三省政务服务平台“鄂汇办”“赣汇办”“湘易办”将建立“跨省APP联盟”，继续扩展跨省办理事项，让三省群众“无感”流动、便捷办事。

湖北省发改委体制改革综合处处长杨艳平：“推进住房公积金异地互认互办，旅游资源共享共建，扩大门诊、慢特病、跨省直接结算病种数量，提升三省市场协作水平，增强人民群众获得感和满意度。”

统一市场，公平是基础。三省提出，建立公平竞争审查工作机制、统一市场入驻标准、加强跨省市场监管。这几天，咸宁赤壁和岳阳临湘联合开展了一次综合执法检查，涉及企业登记、公示信息、专利代理等20个事项。

湖南省临湘市市场监管局党组成员、副局长王振：“打破了传统的属地监管模式，更好地解决了可能出现的地域保护、人情执法等问题。”

湖北思贝林健康产业发展集团有限公司副总经理王慧：“帮助我们企业及时排查并解决了生产经营中可能存在的问题，有效预防了潜在风险。”

按照《举措》，三省将在湖北荆州、黄冈、咸宁，湖南常德、岳阳，江西九江，开展常态化跨区域联合抽查，推进监管资源互用共享、监管标准互通、检查结果共认。

湖北省市场监管局信用监管处一级主任科员陈亮：“对食品、长江禁捕、知识产权保护等涉及人民群众生命安全，以及案件多发领域实现协同监管，促进营造公平、公正、诚信、有序的市场环境。”

另外，鄂湘赣三省还将围绕各自航空枢纽，发展“卡车航班”，打造“全球123快货物流圈”；建立三省科技成果转化平台共享机制，联合开展科技成果转化。这一系列举措，将实质性推动长江中游城市群区域市场一体化建设。

（长江云新闻记者 冯志强 吴简雅 宋杰 赤壁台 黄梅台 来凤台）