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红安：打出组合拳 深化“一件事一次办”

今年以来，黄冈红安县持续深化“一件事一次办”，通过推行“综合查一次”联合执法等创新举措，将“麻烦”留给政务服务部门，将“方便”留给办事群众和市场主体。

“综合查一次”规范涉企行政检查

6月14号，红安县钓鱼台景区迎来县文旅局、市监局、交通局和消防大队等六部门组成的“综合查一次”联合检查组。眼前这架旧的战斗机，是陆军工程大学军械士官学校捐赠给红安的，景区准备将它用于中小学生暑期研学。当天，县文旅局牵头开展的“综合查一次”联合执法检查完成后，6家职能部门将发现的问题汇总成“一张整改清单”，交给景区对照整改。

黄冈红安县文化和旅游市场综合执法大队办公室主任 吕斌：“我们认为飞机要安全处理到位，第二是篝火广场这一块，明火灭了之后要监控，防止它复燃；再就是低空飞行跑道这一块，它目前的跑道距离不够，让它进行扩宽扩长。”

为了不断优化营商环境，规范涉企行政检查，今年初，红安制定《推进“综合查一次”联合执法机制方案》，针对适合联合执法的同一行业、同一区域、同一对象，推行跨部门、场景式“综合查一次”联合执法机制，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。

黄冈红安县司法局党组成员、副局长 刘国胜：“‘综合查一次’，说简单一点就是变‘分步走’为‘齐步走’，但是‘综合查一次’不止只限查一次，如果企业多次受到投诉或者上面有消防等重点的检查、重点行业的治理，还会根据不同情况进行再一次检查。”

“联合验收”推动项目一站式并联审批

近日，在武汉设计工程学院红安校区项目建设现场，红安县住建局组织第三方机构工作人员，免费上门提供消防验收技术指导服务。红安校区计划今年秋季开学，为了确保项目如期交付，红安县住建局将建设工程规划条件核实、人民防空工程竣工验收备案等4个事项纳入联合验收事项，并成立验收工作组，为学校提供一次上门预验收服务，及时发现问题、讲明整改方向，为下阶段正式验收打下良好基础。

黄冈红安县住房和城乡建设局园区建管站站长 李鑫：“最大的变化就是原来企业可能要跑7次、跑7个部门，现在只需要企业到我们窗口提交一次申请就够了，不需要到另外的7个部门去，直接我们这边来联系，另外的7个部门搞一次验收。”

10位业主尝鲜高效办成“开餐饮店一件事”

在红安，同样方便的还有高效办成“开餐饮店一件事”。近日，在政务服务中心市场监管“开办企业”窗口，店主王欢开心地接过刚一次性办理好的营业执照、食品经营许可证和其他部门的许可备案登记。

黄冈红安县餐饮店店主 王欢：“我今天过来没有提供任何纸质材料，不到两个半小时就办理完了。中间有不会的，有工作人员进行全程指导，非常贴心。”

以前，在红安开办餐饮店，需要到市场监督、城管执法局等3个部门办理4个证件，大概需要4个工作日才能完成申请。现在，多个审批事项同步线上办结，一个工作日内就可以拿到相关证件。如今，已经有10位小餐饮主业享受到了新机制带来的便利。

黄梅：定制清单跑出“审批”加速度

今年，黄冈市黄梅县以“审批简化”为目标，通过从制式清单到定制清单的创新转变，实现了审批流程的显著提速。全县工业项目从立项到施工许可仅需10个工作日。

在黄梅县经济开发区，湖北茂群纺织科技有限公司二期项目现场，占地7500平方米的厂房内，300台喷水织机正在抓紧进行设备安装调试。

湖北茂群纺织科技有限公司总经理 王鹤晓：“今年的生产目标在3000到5000万米，销售（额）在5000万元左右。因为我们一期的产量达不到这个要求，所以我们迫切地需要扩建二期。”

2021年，茂群纺织从江苏迁入黄梅，企业发展态势良好。2023年9月，公司技改扩规，启动二期项目建设。为了让企业安心经营发展，黄梅县工改办经过调研，允许公司先建后验，并从施工许可开始，全过程为企业提供相关审批事项“跑腿服务”。

湖北茂群纺织科技有限公司总经理 王鹤晓：“3天之内相关的证件就能批复下来，都不需要我们自己去跑，我们就专心地搞好自己的建设生产项目。”

在过去的审批流程中，企业常因材料准备不全或不准确而反复咨询，导致审批效率低下。为解决这一问题，黄梅县工改办组织多部门成立服务专班，深入企业走访，根据项目性质和企业实际情况，将制式清单优化为定制清单，实现一企一策。

黄冈黄梅县住建局政务服务股负责人 胡志雄：“以前我们的模式是坐在窗口审批，等企业上门来，最后我们发现信息来源闭塞，所以我们现在组成专班之后在获取了项目的信息和企业的需求之后，我们主动上门对接。”

今年初，黄梅县工改办进一步深化改革，出台《黄梅县2024年进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案》，从成立服务专班、明确服务重点、强化政策落实等方面进行系统优化。审批时限大幅缩短至最低10个工作日，审批效率提升50%以上。

黄冈黄梅县住建局党组成员、总工程师 商良：“通过这样的举措审批质效大大提升，让审批加速度助力我县产业发展加快项目落地转化，让有温度的服务增强企业的幸福感和获得感。”

英山：延时服务不打烊 群众办事不断档

今年以来，黄冈英山县政务服务和大数据管理局不断深入推进“延时服务”，切实解决企业和群众“上班没空办、下班没处办”的痛点难点问题，以“延时服务”助力优化营商环境。

6月20号中午，市民胡先生前往英山县政务服务大厅办理特殊行业许可证。胡先生到大厅时，时钟刚好指向12点。看到胡先生满脸焦急的模样，工作人员肖苗主动上前了解情况后，提供“延时+帮办”服务。

黄冈英山县政务服务中心公安专区工作人员 肖苗：“来的时候快12点了，这个时间点来办事肯定是有事情耽误了，看得出来比较急，我们刚好有延时服务，还科学安排了班次，每天都有工作人员值班，免得他们白来一趟。”

特殊行业许可证材办理工作需要的材料多，涉及公安、市场监管，卫健等多个部门审批审核，办理时间将近1个小时。在前后台的协同联动下，胡先生终于顺利领取到了崭新的许可证。

办事群众 胡时珍：“按常规的办事时间我以为这个事情今天办不好，但是尽管今天我快12点来，政务服务中心通过推出这个延时服务能快速地、准确地帮我把证件给办下来，政务服务中心推出的这个延时服务确实方便了群众。”

今年以来，英山县政务服务中心大力推行“预约办、延时办、容缺办、线上办”等服务新举措，科学安排服务班次，真正实现窗口办事时间无“断档”、办理事项无“空档”、优质服务无“阻挡”。今年以来累计完成预约办件67件，累计提供延时服务120多次，延时服务办件118件。

黄冈英山县政务服务和大数据管理局党组书记、局长 吴思良：“我们始终坚持以企业群众需求为导向，以企业群众满意为目标，持续加强日常管理，不断深化改革创新，整合政务资源，强化数据赋能，推进政务服务增值化改革，以‘延时服务’‘免费寄递’等改革‘小切口’，全面擦亮我县“冈好办 毕办好”营商环境品牌。”

浠水：统战+金融 激活民营经济“一池春水”

今年以来，浠水县持续优化营商环境，把破解“融资难、融资贵”作为深入推进民营经济高质量发展的着力点，搭平台、拓渠道，多措并举引导更多金融“活水”流向民营企业，助力县域经济高质量发展。

位于浠水县散花跨江合作示范区的优彩科技(湖北)有限公司是一家从事彩色数码显影图像材料的高新企业，去年，公司计划投资7500万元启动二期项目。

优彩科技有限公司副总经理 韩玲：“我们二期总投资是7500万元，自筹的有5000万元，政府帮我们这边牵线搭桥（融资）已经解决了2000万元，还有缺口500万元左右。”

浠水县工商联作为优彩科技的服务单位，在走访中了解到公司的实际困难后，第一时间与金融机构联系，15天内就牵线给企业办理了500万元贷款。

农行浠水县支行客户经理 王升：“在提供融资过程中安排专人服务，简化放款流程，三天走完授信流程，一星期实现放款，时间仅用了原来的三分之二。”

既要打破企业“融资难”的瓶颈，又要降低企业“融资贵”的负担。今年初，黄冈鑫领诚新型建材有限公司在浠水县工商联的协调和帮助下，公司近2000万贷款的利率由去年的4.95%下调至3.95%，降了1个百分点。

黄冈鑫领诚新型建材有限公司副总经理 张宗元：“我们没去银行半步，都他们自己帮我们跑，这里一个点每年给我们节省了20万块钱。”

今年，浠水县积极探索创新“统战+金融”模式，充分发挥工商联纽带作用，让银企对接“零距离”。截至目前，浠水县工商联共开展走访20多次，协调解决企业问题11个。

黄冈浠水县工商联副主席 陶玉梅：“聚焦民营企业融资需求，联合金融机构有针对性地举办金融政策宣讲会、产品推介会，对全县有融资困难的重点民营企业做到对接率100%。”

长江云新闻记者 刘骞 郑聪 周航川

红安台 石杰 李明 黄梅台 郑鉴峰 王晶 余傲旋 英山台 刘聪 徐伟 段炜 浠水台 冯伟 杨慧丽 王路港

通讯员 刘子靓 熊卜宇