黄石西塞山区：“左邻右里”协商议事 基层治理焕发生机

西塞山区是一个老工矿城区，早期房屋多依山而建，公共空间狭小。随着生活条件改善，居民们迫切需要更多场地来健身休闲、停放车辆。西塞山区发动“左邻右里”共同协商议事，参与到基层治理中，真正建成大家满意的社区。

西塞山区陈家湾社区人口老龄化程度高，大家都盼着家门口能有个口袋公园。老旧小区改造时，“左邻右里”共同协商，有人让出菜地，有人投工筹资，将废弃近30年的危房拆除，建成了面积达1200多平方米的太子湾公园。

黄石市西塞山区陈家湾社区管家 许恢章：“特别是安这个广场灯的时候，找不到工人，我们好多群众每天早上拿着铁锹、挖锄，一干就是一天。”

公园建成后，居民们又推选出许师傅等六位社区管家，每月轮流值班维护公园的卫生和秩序。借着老旧小区改造，社区沿着山路划出了20多个停车位，社区管家盛师傅主动揽下了巡逻、管理的任务。

黄石市西塞山区陈家湾社区管家 盛福光：“有时候拿个凳子摆一下（占车位）或者有时候把人在这坐着等着的情况都有，他（车）没有回来时，你就不能占这个地方，就要给他解释。”

像这样由居民担任的“社区管家”共有80位，陈家湾社区为他们定制徽章、发放“聘书”，通过“时长工分当月记”“服务效果季度评”“优秀管家年底选”等激励措施，提升大家参与社区治理的积极性。

黄石市西塞山区陈家湾社区党委书记 陈小玲：“原来我们社区的基层工作是大包大揽的，现在很多工作我们管家替我们解决了，比如说矛盾、比如说我们社区以后的一些发展，居民永远是我们基层社会治理的一个主角，我们搭建好的平台、搭建好的资源，最后的想法还是居民，得到的实惠还是居民。”

2023年11月，由陈家湾社区首创的“左邻右里”工作法被省委政法委授予全省“枫桥式工作法”先进典型称号。如今，“左邻右里”工作法在西塞山区多个社区“开花结果”，临江社区幸福惠苑小区内部道路狭窄，过去因停车不规范导致的矛盾很多，社区发动“左邻右里”来议事，居民们经过协商，纷纷同意付费停车，经费用于增设道闸、安保设施。经过一段时间运行，收支相抵还略有盈余，实现了良性循环。

黄石市西塞山区临江社区幸福惠苑小区居民 潘红兵：“群众的满意度（提升）就是怨气少了、没了，回来基本上都有停车位了，管理上以前有小孩划车的情况，这个基本上就没有了，车主在这停车他放心了，安全感有了。”

对辖区内具备封闭条件的5个小区，临江社区通过摸底调查，形成提案交由居民讨论，引导小区分别成立自改委，按照“政府贴一点、单位让一点、居民出一点”的思路，在自改委牵头下，居民自愿拆20米长围墙，拆除违建100余平方米，群众出资5000余元平整地面；社区整合闲置区域，争取政府老旧小区改造政策等途径，累计新增车位150个，促使“停车难”转变为“无忧停”。

黄石市西塞山区临江社区工作人员 徐桂芳：“我们根据不同的小区、不同的实际情况，所有的方案都是根据居民的意愿来形成的，我们秉持的理念是公共区域居民都应该参与共管的。”

长江云新闻记者 黄宁 肖璇 邓思弦