十堰茅箭区：“民商事调解”让矛盾纠纷化解在基层

把矛盾化解在基层，从源头上减少诉讼量。近年来，十堰市茅箭区探索出矛盾纠纷“1131”预约化解机制，创新搭建“一个中心、三级网络、十个进驻”民商事矛盾纠纷基层调解平台，调解成功率达98%。

在十堰市茅箭区综治中心，一场因土地权属、通道、物业等问题发生纠纷的两家企业正在接受调解，经过区委政法委、司法局、信访、公安等多部门一天的调解，双方最终签订了调解协议。至此，一件纠纷长达十年的邻权纠纷案件终于了结。

十堰市某企业法人申安源：“经过他们调解，我们多年的事情解决了，包袱也放下了，可以安心地搞经营了。”

群众矛盾纠纷调解，一直是社会治理中的一道大难题，而矛盾纠纷不能化解甚至进一步激化，将有可能变成社会问题，影响治安稳定。为了把各种矛盾纠纷化解在基层，茅箭区探索实施了“1131”矛盾纠纷预约化解机制，通过整合资源、部门联动，达到“民事调和谐、商事化共赢”的效果。

十堰市茅箭区联合专业人民调解委员会调解员彭庭喜：“‘1131’第一个‘1’要是一名区委政法委班子成员参与值周，第二个‘1’是一名包案领导主持调解，‘3’就是一名金牌调解员、律师、心理咨询师，最后一个‘1’就是区信访局一名班子成员跟踪督办。”

从“张嘴发牢骚”向“理性求共识”转变，在“质优高效”的民商事矛盾纠纷调解体系下，茅箭区先后荣获全国信访工作“三无”县（市、区）、平安十堰建设示范县（市、区）。

十堰市茅箭区委政法委副书记郑长青：“从搭平台、建机制、构体系等方面着手，形成矛盾纠纷‘排、接、调、稳’全流程工作闭环，通过采取民商事多元化调解机制之后，切实为企业和广大市民解决问题、化解矛盾。”

（长江云新闻记者 杜可飞 通讯员 王文军 章新俊）