恩施：推进GEP核算 拓宽“两山”转化路径

政府工作报告提出，要坚持生态优先、绿色发展，厚植生态优势，扎实推进流域综合治理，加快建设生态宜居、层林尽染的美丽恩施。为摸清生态家底，争取上级政策，推进“两山”转化。2024年，恩施将通过GEP核算拓宽“两山”转化路径、建立健全生态产品价值评价体系、探索生态系统生产总值核算结果应用，力争实现恩施州生态系统生产总值核算智能化。

今年，恩施州将完成各县市GEP核算，发布州级GEP核算结果报告。进一步探索生态产品价值实现路径和机制，试点开展森林覆盖率、绿化增量、清水增量等生态资源权益交易。进一步完善生态保护补偿机制。主动融入三峡库区绿色低碳发展示范区建设。推动利川、来凤创建国家生态文明建设示范区，届时，恩施州将实现国家生态文明建设示范区建设全覆盖。

恩施州人大代表、来凤县县长 张作明：“结合来凤的实际情况，推进GEP核算、强化核算成果的应用，开发‘两山贷’（金融）产品，推动从资源到资产再到资本的三重转换。”

恩施州政协委员、恩施州来凤县委保密委专职副主任、政研室主任 王胜澎：“所以实施GEP核算后，转化路径将大大拓展，物质产品提供将进一步拓展到生态权益指标的交易，包括碳排放权、排污权、用水权、用能权交易等，还可以用生态产品进行抵押融资，还可以申请加大中央和省级的纵向转移支付，以及跨地域的横向生态保护补偿等方面。”

代表委员们表示，开展GEP核算可以依据恩施的资源禀赋和生态环境的承载能力，选择适合恩施的产业发展路径和模式，突破性发展富硒产业和生态旅游康养业，推进一产与二三产融合发展。

恩施州人大代表、建始县县长 李永太：“对于建始县来说，就是要充分发挥本地生态、文化、气候优势，全力打造生态康养旅游样板县。”

恩施州人大代表、恩施州委党校学员管理科科长、副教授 陈袁丁：“‘两山’转化成功之后，恩施州的生态资源将转化成为生态资本，进一步转化成为生态资产和生态产品，这样老百姓就能够共享生态的福利、共享经济的红利，从而实现共同富裕。”

依托GEP核算和成果应用，可以根据自然生态资源禀赋特点，统筹生态产品与乡村振兴战略。今年，恩施州两会提出，要紧扣产业高质量发展出谋划策，用系统思维、创新思维，打造“全省三茶统筹发展先行区”，推进茶文化、茶产业、茶科技融合发展。

恩施州政协委员、湖北一红一绿茶业科技集团有限公司总经理 何洁：“这就给了我们一个可以弯道超车的机会，不仅能惠及恩施180万亩茶园、83万茶农和30余万产业劳动者，更重要的是能够在文化的传承推广，产业的发展动力、科技的创新引领等方面，给恩施带来巨大的机遇。”

长江云新闻记者 李亚敏 王戎 邹兴程

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