直通荆州 | 荆州两会观察

1月8日至12日，荆州市“两会”召开。2023年，荆州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施流域综合治理和统筹发展规划纲要为总抓手，团结奋斗、克难攻坚，较好完成各项目标任务，交出了一份精彩答卷。

《政府工作报告》指出，2023年，荆州千方百计扩内需促增长，经济运行实现整体性向好，主要指标全省领跑。

荆州市市长 周志红：“预计全年地区生产总值增长7.5%左右，固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长9%，地方一般公共预算收入增长18.8%，我市经济全面提升，展现出蓬勃向上的活力，突破性完成了，‘荆州为全省作贡献’的光荣使命。”

翻开荆州市政府工作报告，一个“投”字十分出彩。2023年荆州一大批重大项目签约落地、开工续建、完工投产，固定资产投资增长10%。项目投资强劲有力，全年新开工亿元以上项目724个、续建482个。华鲁恒升、云图控股、史丹利、仙鹤纸业等百亿项目陆续建成投产，工业投资增长25%。

荆州市政协委员、市商务局党组成员、荆州市贸促会常务副会长 申焰：“从一系列的数据，看到了政府很多工作走在全省前列，感受到荆州发展进入了快车道。”

荆州市人大代表、沙市区崇文街道党工委书记 胡鹏：“感觉非常振奋人心，催人奋发。”

列席代表、香港荆州联谊会嘉宾、汇生国际金融集团创始合伙人 甄巍：“发展得是非常迅速，同时还进入了‘全国先进制造业的百强市’。”

除此之外，荆荆高铁、李埠长江公铁大桥、观音寺长江大桥、武松高速等重大交通项目建设加快，综合交通投资完成160亿元。中心城区183个政府投资项目完成投资154.1亿元。完成民间投资825亿元，增长18%。新签约亿元以上项目1060个，获评“中国投资热点城市”“浙商最佳投资城市”。当前，湖北先导等一大批百亿项目正在火热建设中，投产在即。

湖北先导新材料有限公司基建项目经理 王文华：“一期大约投资是40多个亿，1.1期是514亩，是循环经济产业园，1.2期是电子信息产业园，3月份到4月份之间，二标段主体全部封顶，总的来说，进度比预期的进度提前了2个月。”

松滋史丹利宜化新材料科技有限公司副总经理 闫涛：“投资110个亿，从2022年11月份开工建设，到目前为止已经五大装置基本建设完成，预计在春节后2月18号陆续投产。”

2023年，荆州成功入围“全国先进制造业百强城市”。智能装备制造、生物医药化工两大支柱产业总产值分别达到907.6亿元、610亿元，占到工业总产值的52.3%，撑起荆州工业高质量发展的半壁江山。2024年，荆州将全力以赴推进新型工业化，着力培育新质生产力。深入实施新型工业化大推进战略，统筹实施技改提升强基、绿色智能引领、优质企业梯度培育和产业链协同发展“四大工程”，以智能制造夯实硬支撑，加快打造“4611”现代产业集群，实现规上工业增加值增长9%。

荆州市政协委员、市经信局四级调研员 程红：“完成生产换线、产品换代等技术改造400个项目，力争技改投资增长15%以上，加快推进恒隆、菲利华、银科新材料等重点技改项目，提高产业的含金量、含新量。”

荆州市人大代表、市发改委党组书记、主任 张青松：“2024年我们要围绕政府工作报告确定的，固定资产投资增长10%以上的目标，练好‘谋、跑、建、管’四字诀，加快项目前期谋划，动态调整全市‘五个重大’的项目清单，对2024年我们全市谋划的1463个亿元以上项目，抓紧完善手续、规范程序、推进建设，实行全生命周期的跟踪管理，确保固定资产投资工作更上一层楼。”

荆州市政协委员、荆州市招商促进中心党组书记 张宗阳：“坚持招商优先、挂图作业，围绕全市4611主导产业体系，打好招商阵地战，奋力实现全年招商项目量的较快增长和质的进一步提升。”

报告还指出，2024年，荆州市将全力以赴在扩大内需、深化改革开放、融入新格局、抓好“三农”工作、推动绿色低碳发展、增进民生福祉和加强政府自身建设等方面下功夫，持续推动经济实现质的有效提升和量的较快增长，加快建设江汉平原高质量发展示范区，奋力推进中国式现代化荆州实践

荆州市市长 周志红：“经济社会发展主要预期目标是，地区生产总值增长7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9%，城镇调查失业率5%以内，城镇新增就业5.2万人以上，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，单位GDP能耗完成省下达的任务。”

全力以赴融入新格局 加快推进新型城镇化

2023年，荆州千方百计转方式提能级，城乡区域发展更加协调。通过加强区域协同、重塑中心城区首位度系统、深入实施强县工程，推动城市和产业集中高质量发展。《政府工作报告》提出：2024年，荆州要全力以赴融入新格局，加快推进新型城镇化。

2023年，荆州深度参与湘鄂赣三省合作，融入宜荆荆都市圈。确立新的城市空间，荆州大学城、荆州新城有序推进，新改造老旧小区770个，停车位1.36万个、口袋公园49个。荆州城市功能不断完善，中心城区首位度系统得到重塑。

荆州市人大代表、荆州区城南街道党工委书记 宋国：“2023年是大学城片区是变化最大的一年，长江大学文理学院新校区，城市大脑等19个项目建成投用，断头路、口袋公园、农贸市场改造，三个工程完美收官 。”

荆州市人大代表、荆州市自然资源和规划局党组书记、局长 王婷：“在省委的指导下面，确定了‘一主两副 七个组团’的空间结构，并且确定了荆州新城、大学城和古城小样板，三个主要的发展方向。”

报告指出，2024年，荆州要切实凸显中心城区集中度。深入实施城市和产业集中高质量发展规划布局。开工建设政府投资项目162个，完成年度投资180亿元。重点推进荆州新城、荆州大学城、古城小样板等重点项目建设。实施城市更新行动，持续推进老旧小区改造780个，争创城市更新全国试点。

荆州市政协委员、荆州市城市管理执法委员会副主任 原张伟：“全力推进‘全市一个停车场’的建设，改造便民公厕15座，更换窨井盖5000个，连通碧道、绿道、人行道等步道30公里。”

荆州市政协委员、中国人民银行荆州市分行党委书记、行长 胡赵华：“强化金融赋能，围绕直接融资、间接融资、本币贷款、外币贷款和表内融资、表外融资，全力支持荆州市经济社会全面发展。”

2023年，荆州深入实施强县工程，8个县市区因地制宜特色化差异化发展成效明显。报告提出，2024年要进一步提升县域发展竞争力，统筹实施强县工程“四大行动”，支持各县市区加快形成具有特色优势的主导产业，加快形成以县城为重要载体的就地城镇化，力争县域常住人口城镇化率达到48%。

荆州市人大代表、监利市发改局副局长 王佳敏：“深入研究经济政策，认真编制规划计划，以双集中市级试点为契机，扎实推进监利实现经济量级新跨越，城市能力新提升，发展层级新突破。”

荆州市人大代表、湖北省华港能源有限公司副总经理 杨立权：“江陵正在打造新能源、新材料基地，大力发展多式联运，提升港口能力，促进港口提档升级，完善港口的集疏运设施，壮大临港主导产业，聚焦‘两新产业’不断壮大产业规模。”

长江云新闻记者 温少海 何进

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