广水市委副书记、市长崔传金：未雨绸缪筑防线 闻“汛”而动保平安

广水市地处鄂东北，境内有大小河流337条、总长2423.5公里、总流域面积2467平方公里，有水库203座，塘堰、河坝6.4万处。从气候上来看，降雨具有连续集中特点。从地势上来看，落差较大，境内最高海拔907.8米、最低海拔37米，其中西北和东北部的山地地区相对高差在300米至500米之间，洪水多为山洪，历时短，涨幅大，洪峰高，易发生山体滑坡、泥石流等次生灾害。

今年以来，广水市认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，落实落细王蒙徽书记“党政一把手要亲自抓防汛工作”批示精神，强化风险意识、极值思维，以流域综合治理为抓手，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，扎实做好各项应对准备工作。

一是强化流域综合治理。编制流域综合治理和统筹发展《规划》，科学划定徐家河、应山河、广水河、浆溪店河、飞沙河“五大流域”，以小流域安全“底图”保障高质量发展“蓝图”。编制中小河流治理总体规划，谋划项目9个，总投资11.37亿元，计划治理河流261.4公里。投资1.2亿元，实施府河广水段、广水河、浆溪店河综合治理等项目，保障河道畅通，提升行洪能力。

二是完善防汛工作体系。调整充实市、镇两级防汛抗旱指挥部，细化成员单位工作职责，完善市领导包镇、镇干部包村、村干部包组的防汛救灾和人员转移避险“三级”责任制度，印发《广水市2023年防汛抗旱工作方案》《广水市防汛抗旱应急预案》，构建立体防汛工作体系。将防汛工作单元最小化，各村均划分防汛网格，设立防汛网格员，明确203座水库防汛“四种责任人”，确保责任全覆盖、防汛无盲区。

三是及时会商研判预警。开展防汛会商11次，建立面向公众和面向防范应对责任人两条预警主线，将3000余名防汛责任人纳入12379气象预警信息平台，明确458位巡查“叫应”责任人，严格落实喊醒叫应机制，确保喊答应、叫明白、真行动。今年以来，共发布预警信息237条。

四是全力治理风险隐患。开展汛前检查督查，以“一隐患一清单”方式对46处隐患进行了立行立改。聚焦小型水库点多面广、管理难度大的现实问题，累计投入近4亿元开展全覆盖式的水库“体检”，按照每座小型水库每年不低于1.5万元的标准，将管护经费纳入财政预算，向197座小型水库颁发不动产证，厘清相关责任，确保每座小型水库有一本权属证书、一个管护主体、一份管护协议、一套养护机制和一份管护档案。2023年，广水市获评湖北省“深化小型水库管理体制改革省级样板县”。

五是做实做细转移避险。坚持应转尽转、应转早转，分类制定水库、河道、头顶堰（坝）、集镇、低洼处、山洪灾害点、地质灾害点、其它危险区等类别的镇村两级转移避险台账、转移避险预案，明确转移责任、安置责任、转移路线、安置地点等，并按照“一户一单”方式发放转移避险明白卡。目前，已建立15400余户58500余人转移避险台账。

六是充分准备救援抢险。修订完善防汛抗旱、山洪灾害防御、水库防洪抢险等预案168份，涉及18个镇（办事处）、107个村。依托市消防救援大队，组建市属防汛应急救援队伍，住建、城管、交通、水利、应急等部门建立应急救援分队，镇级建立30-50人、村级建立10-15人的综合救援队伍，并开展应急演练18场，有效提升应急救援水平。投入500余万元，购买应急抢险物资，目前全市储备砂石料2.6万立方米、编织袋20.5万条、其他抢险设备设施8700余件。

七是积极有效应对汛情。今年以来，共应对强降雨天气10次，未发生重大汛情、险情、灾情，未出现人员伤亡和重大财产损失。尤其是7月6日至7日，全市普降大暴雨，降雨量111毫米，小时最强雨量达到107毫米，52座水库超汛限水位，广水市第一时间发布暴雨预警，“电话叫应”预警区域，市级主要领导在市防办指挥调度，成立市级领导带队的工作组现场指挥调度，水库及防汛风险点责任人现场巡查值守，转移群众245户648人，有效保障了群众生命财产安全。

来源：湖北省防汛抗旱指挥部办公室

责任编辑：金晓彤