巴东县长洪家进：以“五个坚持”为抓手 打好防汛抗旱主动战

巴东县地处长江三峡、清江水布垭两大库区，全县纳入河湖长制管理的河流共有54条，纳入“四位一体”网格化管理的地灾隐患点481处，地质灾害易发多发指数居全省之首，防范应对自然灾害风险压力巨大。今年进入主汛期以来，全县平均降水量较常年同期偏多三成，6月上旬至7月中旬较常年同期偏多六成。为有效应对汛期自然灾害，巴东县坚决贯彻落实王蒙徽书记“党政一把手要亲自抓防汛工作”批示精神，统筹抓好防汛抗旱救灾各项工作，实现了自然灾害零伤亡。

一、坚持以上率下，建实分级负责坐标系。县委、县政府主要负责同志把防汛抗旱作为头等大事来抓，坚决服从省州统一指挥调度，凡是强降雨天气必提前会商研判、必靠前一线指挥、必实地督导落实。以县委书记、县长为双指挥长，构建“1个县级指挥部＋7个重要领域分指挥部＋12个乡镇指挥部”防汛抗旱指挥体系，压紧压实“县领导包乡镇、乡镇领导包村（社区）、村支‘两委’和驻村工作队包组包户包特殊人群”三级包保责任，确保责任到人、责任到岗、责任到事。

二、坚持预防为主，下好防汛备汛先手棋。一是完善预案。修订2023年度全县防汛抗旱应急预案，7条重要河道防洪预案，16座小型水库、37座已（在）建水电站工程的防汛抢险应急预案，以及107个镇村级山洪灾害防御预案，让各类预案更加管用好用。二是加强预检。对全县各领域开展无死角、拉网式排查，并在汛期到来之前全面完成86处隐患整改。三是开展预演。组建各类应急队伍59支共1249人，组织开展地灾、防汛抢险应急演练17次，熟悉掌握单兵、无人机、水上救援飞翼、水下机器人等装备运用，全面提升指挥部信息化处置和应急队伍实战能力。

三、坚持重点盯防，拧紧薄弱环节安全阀。一是盯好重点部位。常态化对水库、河流、沟渠、在建涉水工程、山洪地灾易发点、易地扶贫搬迁安置点、城镇易涝区等重点部位开展巡查排查。坚持人防技防相结合，布设普适性监测设备235处766台，实现全县地质灾害监测预警全覆盖。二是盯好重点人群。在极端暴雨灾害天气前后，引导山边河边、旧房偏房、集镇可能内涝房屋居住人员及时开展自检，提前做好危险区和隐患点群众转移准备。三是盯好重点时段。充分整合气象、水文、地质、森林等监测数据，在汛期、季节转换期、森林防火期等重点时段不定期组织会商研判，为及时有效防灾减灾赢得先机。

四、坚持群策群力，构建纵向到底防护网。一是加强联合会商。在极端天气应急响应时段，县防汛办组织各乡镇、分部、县防指成员单位联合会商研判，实时掌握雨情、水情、灾情、险情，及时提出科学防范应对措施。接到橙色及以上气象预警，实行“静态坐镇指挥、动态现场处置”两套专班协同处置，保证应急处置畅通高效。二是加强网格化管理。将应急信息员、地灾监测员、水库专管员、护林员等统筹纳入灾害信息员管理，明确责任分工，统一组织培训。选优配齐638名管理员、监测员和群测群防员，对地灾隐患点落实全覆盖“四位一体”网格化管理。三是加强多渠道宣传。大力开展防灾减灾宣传教育“六进”活动，将汛期自然灾害预防知识编排成“三字经”“三句半”，通过群众喜闻乐见的方式开展宣传。高规格举办第四届巴东国际地质灾害学术活动，营造了人人懂地灾、个个会应急的浓厚氛围。

五、坚持统筹兼顾，做到防汛抗旱两不误。大力开展大型水库和小型供水设施建设，提前应对可能出现的极端高温干旱天气。筹集各类资金5.3亿元推进十二岭水库、钟坝河水库和徐家咀水库及管网工程建设，投入3120万元实施34个供水攻坚项目建设，全力保障因旱用水困难群众需求。

来源：湖北省防汛抗旱指挥部办公室

责任编辑：金晓彤