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直通黄冈丨政府采购需求模板上线企业竞标不用“猜猜猜”

长江云新闻 2023-06-22 21:16:33

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政府采购需求模板上线企业竞标不用“猜猜猜”

因采购需求不清晰而引起的不必要纠纷，导致企在参与采购活动中，投标时间成本高、交易成本高，这是政府采购领域反映比较突出的问题之一。为此，黄冈市创新举措，打造“政府采购需求模板超市”，以最大限度降低制度性交易成本，营造公平竞争的市场环境。

最近，湖北开天电脑有限公司有意竞标黄冈一个总价值220万元的标准化考场项目。为此，公司总经理江丽琴登录“政采价格通”平台，了解参考报价信息。

湖北开天电脑有限公司总经理江丽琴：“查过往成交过的这个项目参与的品牌和价格，作为我（投标）这个项目的参考依据。”

价格通平台丰富的历史成交信息，给江丽琴的报价提供了数据支撑。然而，真正让她有信心参与这次投标，是对方明确的采购需求。在这之前，参与政府采购投标，被江丽琴戏称为“开盲盒”。

湖北开天电脑有限公司总经理江丽琴：“需求明确之后，采购单位对每一个子项目的型号预算都更具体了，我们也可以根据这个更好地制定投标方案，这样中标的几率也就会更大。”

政府采购工作体系庞大，条文复杂，采购人员需要具有技术、商务、法律等专业能力，然而各单位的采购人员，专业性参差不齐，在制定采购需求时不规范，往往导致供货商提供的商品，并不是采购方实际需要的，争议和投诉也就随之而来。

黄冈市财政局政府采购管理科科长夏红刚：“仅沿用简单的下文件、提要求的管理思路难以解决根本问题，必须将管理和服务相结合，我们收集整理基于底层品目的历史交易数据，分类编写应用模块，建立专用采购需求模板应用数据库。”

2022年7月，黄冈市财政局在省内首创推出了采购模板超市及价格通查询平台上线，供采购方及供货方使用、查询。采购模板超市提供了2000多份规范采购模板，按类别包含货物、服务和工程三大类，基本涵盖了政府采购的常用内容。采购人可自行下载所需模板，再根据实际采购需求填写。

湖北开天电脑有限公司总经理江丽琴：“以前招标文件发出来以后只有一个总的价格，现在在我们购买标书之前，它就有一个需求化公式，这个需求化公式里面，把这个摄像头多少钱，这里面的存储服务器多少钱、卡多少钱、大屏多少钱，它就很清楚地罗列出来了。”

需求模板超市的推行，也大大提升了政府采购工作的效率。此前，黄冈市某单位的一项政府采购，因需求不明引起投标方异议而中止三次，仅招标工作就耗时半年。

黄冈市财政局政府采购管理科科长夏红刚：“他们在自行编制采购需求时，存在部分需求不明确、排他性等问题，导致供应商对内容条款有异议。”

运用模板超市之后，采购需求明确了，投标方对招标结果满意，采购工作得以顺利进行。

黄冈市自然资源和规划局测绘信息科科员王丽霞：“我们参照模板上面相关的要素，我们可以进行直接填报，节约了填制时间。”

规范的采购需求，让政府采购更加公开透明，也增强了中小企业参与的信心，据统计，2023年二季度，黄冈市中小企业中标率达90%以上。

“啜虾子”啦！黄梅虾谷美食街开街

6月17日，黄梅小池滨江新区龙虾美食节开幕暨鄂东虾谷美食街开街，吸引了来自武汉、黄石、江西九江、安徽安庆等省内外数千游客专程到这里“啜虾子”。一起去现场去感受一下。

下午六点左右，虾谷美食街霓虹璀璨、烟火升腾，炒菜声、欢笑声，声声入耳。三五好友坐一桌，小龙虾搭配啤酒，这是一份独属夏天的快乐。

黄梅居民黄维：“这个虾的味道很好、肉很紧实，今天跟朋友们一起过来尝这个虾觉得很开心。”

餐馆老板桂丽萍：“早上五点钟就起床去买新鲜的虾，我们总共买了80斤虾，你看生意很火爆。”

黄梅小池镇南连长江，东连龙感湖。当地利用得天独厚的水资源优势，大力发展小龙虾产业。目前全镇已经建成了虾稻种养基地4.8万亩，成立了近90多家种养合作社和80余家家庭农场。去年又新建了小龙虾专业市场，形成了较为完善的种养、加工、贸易的小龙虾产业链条。不仅如此，当地还打造美食街，吸引20家特色餐饮店入驻。市场方按照每家2万元的标准，帮助餐饮店厨房进行改造，让老板们“拎包营业”。

浙江金华游客：“我是从浙江金华过来的，由滨江新区工作人员邀请我们到这来考察小池的营商环境，我刚好过来就碰到今天的龙虾节，这的人都很好、环境也非常好。”

黄冈市黄梅小池滨江新区一级主任科员杨昌朗：“我们举办龙虾节真正的目的就想通过这个节日主办提升我们龙虾菜肴的水平，带动龙虾消费，只有龙虾消费真正旺起来了，我们龙虾产业才能真正旺起来。”

黄梅：一只小龙虾“游出”一条产业链

如今，黄梅全县有虾稻面积35万亩，年产小龙虾5万吨。小小龙虾已演变为当地年产值过亿元的大产业。

每天上午十点，是黄梅小池镇裕丰市场水产品交易中心一天中最忙的时候。

商户毛少西：“大、中、小全部分开，我们目前在分的最大规格1两以上的，第二种规格7钱到9钱的，第三种我们就是5钱到7钱的一种规格，还有一种4到6钱的，再是3钱到5钱的，我们分5个（规格）捡。”

今年4月份，投资1500万元，占地1.3万方的裕丰市场水产品交易中心，建成投入使用。每天大约有150吨小龙虾送往这里，其中80%打包作为鲜活虾，销往各地。与往年主销江浙沪市场不同，今年，当地还同潜网集团合作，打通了重庆、成都等西南市场。

湖北裕丰农副产品有限责任公司林支雄：“因为潜网集团有成熟的全国500多个网点，通过他成熟的物流网络，我们就可以把我们的成本跟时效性都降低下来。”

黄冈市黄梅县小池滨江新区一级主任科员杨昌朗：“实行品牌共享提升我们小池龙虾，甚至黄梅龙虾的知名度，通过知名度的提升达到让我们黄梅龙虾、小池龙虾销往全国各地，以此来提高我们群众收入。”

去年，小池镇小龙虾全产业产值达到10.7亿元。近年来，黄梅县依托丰富水资源，着力打造集繁育养新、小龙虾加工、冷链物流于一体的小龙虾全产业链。进入交易中心20%的小龙虾，则被龙头加工企业收购。

湖北小龙虾产业控股集团康宏有限公司副总经理梅亚平：“这款产品是我们调味龙虾尾系列的产品，对于活鲜市场不能满足他们收购规格的小龙虾，我们会收购进来，加工成调味虾尾和干虾尾系列的产品，虾壳的部分我们会把它进行烘干处理，做成虾壳粉，出售给一些饲料的厂家，把一只虾的价值吃干榨尽。”

康宏公司可日加工小龙虾360吨，年加工2万吨，生产速冻调味虾、虾尾、虾仁等产品。公司还与大型连锁餐饮客户以及电商平台合作，产品出口美国、欧盟、新加坡等国。通过深加工，黄梅的小龙虾也将走得更远。

黄冈市黄梅县小池滨江新区一级主任科员杨昌朗：“我们给予了我们市场建设70万的现金补贴，为了扶持我们市场主体的培育，让他们从个体商户成为农业的销售公司，我们从税收减免到快捷的贷借账服务各方面都提供了免费服务，目前我们市场已经建成了1.3万平方米的专用的小龙虾批发市场，年交易量达到4万吨，交易额可以达到5个亿。”

黄梅：澄清正名鼓心劲激励民警担当作为

黄梅县纪委监委坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重、依规依纪做好失实纪检监察信访举报澄清工作。

近日，一场纪检监察信访举报澄清正名工作会在黄梅县公安局交警大队一中队会议室举行。