直通咸宁 | 护涓涓细流 守一江碧水

陆水河横穿咸宁通城、崇阳、赤壁等县市，是长江的一级支流，全长192公里。近年来，咸宁市全面推行河湖库长制，不断加强水环境综合治理，水环境质量持续提升，呈现出“河畅水清岸绿景美”的怡人风光。

在通城县，陆水河穿城而过。陆水河通城段也叫隽水河，被通城人称为母亲河。不论春夏秋冬，通城县绿水青山志愿者协会的志愿者们，经常会沿着河畔捡拾塑料瓶、纸巾等垃圾。

咸宁市通城县绿水青山志愿者协会志愿者 王紫琦：“捡拾散落在河边的生活废弃物，还会发放爱河护河的宣传单，现场劝阻市民破坏河道清洁的一些行为。”

通城县绿水青山志愿者协会是通城县第一家环保协会。几年前，会长刘卫国在桂林乘船欣赏漓江优美风景的时候，突然联想起自己的母亲河却随处漂浮着垃圾，倍受刺激。刘卫国当即决定从广西购买一只游船回来，并添置了救生设备和打捞工具，利用游船义务打捞隽水河的垃圾。

咸宁市通城县绿水青山志愿者协会会长 刘卫国：“一个人做很多很多公益不叫公益，很多很多人（一起做）公益才叫公益，所以我就发起成立绿水青山志愿者协会，我们现在已经发展到了255人。”

2017年，通城县水利部门正式聘任刘卫国为隽水河民间护河河长。从此，刘卫国保护母亲河的劲头就更足了。

咸宁市通城县绿水青山志愿者协会会长 刘卫国：“好像是我们自己的事一样，我保护母亲和就像保护我的生命一样，我60岁了，能干多久就多久，把这个协会搞好，（会员）增加到500人到600人，每一个乡镇每一条河（都要有志愿者）。”

在刘卫国的带动和宣传下，越来越多的通城人参与到保护母亲河的志愿服务活动中来。

咸宁市通城县志愿者 刘艳丽：“我们经常进行一些垃圾清理，阻止垃圾入河，对我们母亲河的源头保护是很有必要的。”

近年来，通城县加大力度整治隽水河，精心打造了雁塔广场、滨河公园等一批生态公园。如今，这里已经成了水清、岸绿、景美的风景线。

咸宁市通城县水利和湖泊局党组书记、局长 黎记明：“全县河湖长制实施之后，县级各层面来参与这个事，各方面的组织团体也比较多，居民爱河护河参与行动比较多，（下一步把）我们的母亲河进一步保护好、建设好、打造好。”

从通城县沿着陆水河下行60公里，就到了崇阳县洪下村。洪下村有“十里画廊”的美誉，这里山重叠障，植被茂盛，碧水悠悠。特色民居在树林掩映下若隐若现，宛若世外桃源。而在几年前，这里却是另外一幅景象。

咸宁市崇阳县天城镇洪下村村党支部书记 吴小军：“开始的时候，老百姓讲卫生思想觉悟不是很高，脏乱差很普遍，吃的东西随手一扔。”

为了改变这种现状，洪下村通过乡贤引导、村湾夜话等方式，逐步引导群众形成爱护环境的习惯。村里专门设立保洁员、垃圾清运员等公益性岗位。不仅如此，村里还拆除了老旧危房115处，拆除乱搭乱建210处，完成民房升级改造486户，并同步推进村庄河道清洁工程，全面提升村庄的颜值。

咸宁市崇阳县天城镇洪下村村党支部书记 吴小军：“（保洁员）每一个礼拜最少要清理两次，下洪水的时候，沿河白色垃圾等等，进行突击清理，村支部书记每半月要巡河一次，巡河发现问题，我们及时整改、及时清理。”

村庄越来越美，也吸引了四面八方的游客。一些在外务工的村民纷纷返乡创业，办起了农家乐，村民们的腰包也越来越鼓。

咸宁市崇阳县天城镇洪下村村民 汪海红：“收入每年就在家里是没有外面打工那么高，但是在家里，供小孩子读书的开支还是可以的。”

守护一江碧水，涓涓细流，崇阳县近年投资十亿元，建成80公里的污水管网，并在在12个乡镇建设污垃圾中转站和污水处理厂，购置垃圾打捞清运船。同时，严厉打击流域非法采砂洗砂的行为。

咸宁市崇阳县水利局党组成员、副局长 王宏梁：“河里的问题表象在水里，根子在岸上，因为水里不长垃圾，所有的垃圾污水都是岸上排出去的。要治河，要治水，还是先治岸、治人。”

从洪下村沿着陆水河顺流而下十公里，就到了赤壁陆水湖。如今，这里碧波荡漾、鸟飞鱼跃、岛屿交错，构成了一幅美丽的山水胜景。陆水湖水域面积57平方公里，蓄水量7.2亿立方米，是赤壁人民的“母亲湖”，也是城区30多万人的重要饮用水源。

此前，受上游工农业废弃物无序排放影响，陆水河水质一度呈现富营养化发展趋势。为此，赤壁市连续10年将“保护陆水湖”列为市政府10件实事，出台《关于进一步加强陆水湖饮用水源地保护的意见》等文件，让保护陆水湖的行动有了硬标准。

咸宁赤壁市水利和湖泊局副局长 王金清：“沿湖主要的村庄都做了污水处理站，从村到镇，污水处理系统全部进管网，包括农民的生活污水，一些小作坊的工业废水，全部要进入管网。”

近年来，赤壁共投入7000万元进行水域岸线专项整治，开展人工增殖放流。同时聘请专业清洁公司进行常年全域清漂保洁。系列整治组合拳成效显著，使得陆水湖水质常年保持在Ⅲ类以上。

咸宁赤壁市水利和湖泊局副局长 王金清：“因为原来是九龙治水，水利管，交通管，农业管，水产管，很多部门都来管这个水，实际都管不好，这个河长制是行政首长负责制，用行政首长来牵头，来治水。”

据统计，2017年以来，咸宁市县乡村四级1783名河湖库长、987名民间河湖库长投入碧水保卫战各项行动中。2022年，咸宁市22个省控及以上考核断面水质全部优良，县级以上集中式饮用水源水质达标率100%。

以“林长制”助力“林长治”

咸宁不仅水资源丰富，也是林业大市，全市林地面积达877万亩。咸宁市抓住林长这个“牛鼻子”，围绕林业发展难题克难攻坚，用制度守护绿水青山。

“山林树木，不准乱砍，如有违反，林规制约，遵纪守法，全村安宁。”

在咸宁市咸安区柏墩村，护林员何业富骑着电动车在屋场间宣传完他用方言录制的护林“顺口溜”，又拿起柴刀，扎进山林，开始一天的护林巡查。

咸宁市咸安区桂花镇柏墩村村民 何业富：“老桂花树一个怕它出现其他故障（虫害），另外怕有其他人在里面瞎搞，不管怎么样，我（每天）都来看一下，就比较放心。”

何业富说的这处古桂林占地800亩，有桂花1万余株，百年以上桂花古树200多株。在何业富的看护下，如今林内桂花生长茂盛，杂草稀少。而在这之前，这里是另外一番景象。

咸宁市咸安区桂花镇柏墩村党支部书记 何立坚：“纠纷也很多，乱砍乱伐，有的规定那个树木不能动的，老树，挂牌的，原来发病没人管，就自己死了。”

为此，柏墩村将村里的山林划分成若干个网格，每一个网格对应相应的护林员，村干部成了村级林长，护林员则主要负责森林防火、林地保护、制止非法占用林地和保护野生动物等任务。

咸宁市咸安区桂花镇柏墩村党支部书记 何立坚：“一个人几个山头，包山头，这个山头出了什么事有人负责，现在山有人管，林有人看、有人护，责有人担。”

目前，咸宁市已全面建立了市县乡村四级林长体系，在全省率先推行林长+监管员+护林员管护责任体系。全市共有各级林长5439人、森林资源监管员176人，护林员6890人。同时规定，市、县级林长每季度至少巡查1次，乡（镇）级林长每月至少巡查1次，村级林长每半月至少巡查1次，及时发现和解决责任区遇到的问题。

咸宁市林长办负责人 王世忠：“林长制就是落实责任制，让党政领导干部，参与到森林资源保护发展中来，把这个责任落实到党政领导干部身上，解决以前林业部门‘小马拉大车’的现状。”

为持续推动林长制各项工作落地见效，咸宁市还适时推出《实施“五绿”并进建设绿美咸宁行动方案》，明确2022—2026年间全市爱绿、护绿、增绿、活绿、富绿目标、任务、责任单位和保障措施。

2022年，咸宁全市林业特色基地发展到380余万亩，其中竹林面积188万亩，油茶面积80万亩，桂花基地15万亩。现有国家级林业龙头企业5家，省级林业龙头企业48家，实现林业总产值315.5亿元，同比增长16.88％。

咸宁市林长办负责人 王世忠：“进一步压实各级林长的责任、职责，制定完善林长述职的工作机制，优化调整护林员的职责和职能，助力打造武汉都市圈自然生态公园城市。”

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