直通十堰 | 盘活生态资源 助力“两山”转化

位于鄂、渝、陕三省交界秦巴山区的十堰市竹溪县，全县森林覆盖率82.6%，植被覆盖率87.3%。当地通过引入金融活水，推进“两山”转化，让农村闲置资源得以盘活和充分利用。

十堰市竹溪县两山生态建设有限公司总经理 王旭培：“这个是我们县两山生态建设有限公司，给你颁发的收益权证，以后你的土地流转费用，包括碳汇经济收入都，享受法律保护了。”

最近，十堰市竹溪县中峰镇双河口村村民张宏英拿到了《生态资源受益权证》，这也是农村土地承包合同生效后，政府依法确认承包方享有土地收益权的法律凭证。通过颁发《生态资源受益权证》，实现了林地所有权、承包权、经营权“三权分置”和林权证、经营权证、受益权证“三证保障”。

十堰竹溪县中峰镇双河口村村民 张宏英：“现在土地流转出去了，一年还有1000多元的收入。”

《生态资源受益权证》的颁发，是发挥生态资源优势，打通生态资源变现通道的重要实现路径。为此，竹溪县通过引入金融机构、国有资本、社会资本、运营团队、咨询机构，组建两山生态建设有限公司，参与运营平台的经营管理，推动实现生态产品价值数据链、产业链、金融链“三链”融合。

十堰市竹溪县政府副县长 严小辉：“通过对辖区山、水、林、田、湖、草、砂等，自然资源及集体经营性用地，闲置国有资产等进行摸底，确权评估后分类收储，将闲置的生态资源转化为优质资产包。”

湖北竹溪农村商业银行股份有限公司党委书记、董事长 寇华林：“创新推出了‘银行+担保公司+新型经营主体’，三方共赢的‘农担贷’‘再担贷’等绿色金融产品，大力推广‘农商贷，简便快’的办贷模式。”

专门从事苗木培育、销售的竹溪县绿之恋园林绿化有限公司，每年都要引进新的苗木品种，需要大量资金支持。但由于企业没有重资产进行抵押，融资难一度困扰了企业的发展。而竹溪县近期出台的支持绿色产业发展的金融创新举措，化解了企业的难题。

十堰市竹溪县绿之恋园林绿化有限公司总经理 陈卓：“以前我们流转土地，需要到农户每家走访，需要做大量的工作，这需要很长的时间，我们通过两山生态公司这个平台以后，我们近期拿了320多亩土地，在7个工作日内就解决好了。”

竹溪县“两山”实践的创新举措，让农户获得租金和分红等财产性收益，政府获得生态效益，银行获得本息，实现了“绿水青山”向“金山银山”的转化。已逐步探索出存入“青山绿水”，取出“金山银山”的经营模式。截止2022年，竹溪县农商行已累计发放绿色贷款152笔，7.55亿元，有力支持了当地绿色经济、低碳经济、循环经济等绿色产业发展。

十堰市竹溪县副县长 严小辉：“以大健康产业为主导，以电子信息、生物医药、水产业、新能源、农特产品加工等，产业集群为支撑的绿色低碳发展体系，我们聚力‘资源共享、融合叠加、业态联动’，融合生态+农业、生态+健康、生态+旅游的‘医 药 养 食  游 健’等，‘十旅融合’大健康模式，将生态资源优势转化为产业经济优势，将美丽生态变成‘美丽’经济。”

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