直通十堰 | 以更优营商环境助力经济复苏

“烟火气”归来 消费市场逐步回暖

当前，疫情防控进入新阶段。十堰市不断优化营商环境，出台多项政策助力企业渡过难关，全力拼经济、搞建设，冲刺开门红。

晚餐时段，十堰经开区这家恢复营业的餐厅就热闹起来。戴着口罩的工作人员忙着给客人上菜，进店就餐的市民也自觉保持距离，隔位就座，享受舌尖上的美味。

十堰经开区农耕二张烙馍村店长 任刚：“我们对目前的前景还是非常乐观的，有信心走出这个困境。”

企业发展的信心源自于政策的扶持。2022年10月，十堰商务、财政、发改等部门联合下发了关于贯彻落实《省“稳增长18条”政策措施》的实施方案，对全市批发、零售、住宿、餐饮新增限额以上企业给予奖励。同时，对住宿、餐饮业市场主体的防疫、消杀等费用支出给予补贴。

十堰经开区农耕二张烙馍村店长 任刚：“两个季度补了八万多，一个是减轻我们企业经济上的压力，二个就是税收降低了，发展压力轻多了。”

为了刺激消费，十堰还积极发动企业开展丰富多彩的促销活动，全市百货、家电、家具、母婴、成品油等商贸行业企业借力“圣诞节”、“元旦”、“迎新辞旧”等消费热点，通过直播带货、发放消费券、消费满减、积分兑礼等多种形式开展线上线下促销活动。

十堰市商务局商贸服务科科长 王春晖：“元旦前后，我们组织十堰各大商贸企业，共举办了50多场专题促销活动，并通过平台App网络直播，拓宽线上销售渠道，还举办了绿松石直播大赛，黄酒节等大型商旅文互动活动，通过活动创新消费场景，活跃消费氛围，提升消费活力。”

此外，十堰还连续发放三类十七批次的消费券，累计投放财政资金7600万元，带动2万家商户扩大销售，拉动消费4亿元。通过发放消费券，在帮助批零住餐企业获得终端客流、带动客单量增长的同时，还能进一步稳住市场信心，稳住消费的基本盘。

十堰市商务局商贸服务科科长 王春晖：“下一步，我们还将深入实施‘解难题 稳增长 促发展’行动，帮助企业解决实际困难，解决企业贷款、促销、市场开拓等方面的问题，疏通市场堵点和难点，促进十堰商贸经济全面复苏。”

“知产”变“资产” 让专利权成为真金白银

前不久，十堰市茅箭区作为湖北省唯一入选的县（市、区），列入国家知识产权局新一批国家知识产权强县建设示范县名单。那么，茅箭区是如何推进知识产权强区建设的？一起来看看。

这几天，十堰坤钰渝明汽车零部件有限公司刚刚完成产能扩建，新购置的生产线正开足马力，全力冲刺开门红。而这些，都离不开前不久的一笔2000万元贷款。

十堰坤钰渝明汽车零部件有限公司副总经理 周安虎：“这笔钱对于我们开展这些工作，起到了雪中送炭的作用，对我们后续的项目快速量产，发挥了巨大的作用。”

这几年，新能源汽车走俏。这家为吉利、比亚迪、长城等多个汽车品牌配套生产汽车座椅和内饰产品的企业订单也猛增。然而想要把握住市场风口，企业必须得产能扩建。

十堰坤钰渝明汽车零部件有限公司副总经理 周安虎：“在以前我们的做法是，用我们的土地、房产、设备等固投这种方式，解决我们的一些资金流动性问题，总共能贷到将近3800万元，这些远远不能满足企业发展的资金需求。”

资金问题不能解决，企业将面临丢失市场份额的风险。得知这一情况后，十堰市茅箭区市场监管部门迅速联合金融机构深入企业，为其量身定制了“信用+知识产权质押”的融资模式，解决企业的“燃眉之急”。

十堰市茅箭区市场监管局党组成员、总工程师 邱玥：“在走访座谈中我们发现，企业拥有30多项发明专利和实用新型专利，很多都有较大的市场价值，于是我们帮助企业进行专利权的评估，搭建企业与银行机构之间的桥梁，建立知识产权融资项目库，促进知识产权与金融资源相结合，把企业的无形资产变成真金白银。”

为了确保企业早日拿到款，市场监管部门还成立了商标品牌指导站，派驻专人上门对接，加快质押融资效率。

十堰坤钰渝明汽车零部件有限公司副总经理 周安虎：“今年预计整个营业收入在之前的基础上，能够增长30%到40%，整个十堰公司业绩，大概能突破5.5到5.8个亿左右。”

目前，十堰市茅箭区已累计完成知识产权抵押融资9750万元。此外，茅箭区还致力打造工业技术创新、绿色品牌、文化创意等三大知识产权高地，制定出台了《关于加快推进知识产权强区建设的十条措施》，提高企业的核心竞争力，提升工业的产业创造力，促进科技成果的转换力。截止目前，十堰市茅箭区拥有专利授权9260件，有效注册商标7701件，驰名商标6枚，地理标志保护产品2件，PCT专利3件。

十堰市茅箭区副区长 冉瑶函：“下一步，我们将紧紧围绕知识产权，创造、运用、保护、管理、服务等工作重点，加快打造国内领先的，知识产权要素聚集高地和保护高地。”

多部门联动助力 “失信”企业重拾信用再出发

步入破产程序的重整企业因存在不良信用信息，往往“一处失信，处处受限”。如何做好破产重整、和解工作的“后半篇文章”呢？十堰市中级人民法院联动政府相关职能部门，出实招破解重整和解企业信用修复难题。

这两天，湖北统香食品有限公司正在全力冲刺年度目标任务，200多名员工加班加点保障生产进度，卯足干劲打好年底收官战。

湖北统香食品有限公司厂长 胡俊：“截止到2022年10月份，我们的产值已经达到接近3.3个亿，税收也是200多万，2023年争取跟2022年的计划持平。”

这家企业是为“统一”老坛酸菜方便面配套生产酸菜风味包的加工企业，每天可生产150万包酸菜。然而，早在2015年，由于经营管理不善，资金链断裂，正常经营已难以维系，不得不进入企业破产重整程序。

十堰市中级人民法院民三庭法官助理 贾伟：“重整就是在企业有盘活可能的情况下，由司法力量介入，通过招商引资 投入资金，来完成企业的盘活。”

通过破产重整，引入新的投资人，企业发展又逐步步入正轨。然而，企业因逾期还款产生的不良记录并未因重整程序而消除。

湖北统香食品有限公司厂长 胡俊：“以前我们由于信誉没有修复，湖北统香企业是无法进行贷款的，导致我们很多事情无法完成，需要不停地积累资金。”

为了帮助企业“扶上马、送一程”，今年6月，十堰市中级人民法院联合相关职能部门出台《十堰市破产重整、和解企业信用修复办法》，破解重整和解企业信用修复难题。

十堰市中级人民法院民三庭法官助理 贾伟：“它并不是司法力量单独能够解决的，需要发改、税务、市场监管、人行等部门配合，针对破产重整和和解企业的信用修复工作，积极探索健全重整企业信用修复机制。”

在法院、银行等部门的合力支持下，湖北统香食品有限公司不良征信记录得以消除，信用得到恢复。

湖北统香食品有限公司厂长 胡俊：“顺利地帮助我们企业，进行了一个1000万的贷款业务，起到了关键作用，让我们企业堂堂正正，真真切切成为一个正常的企业，也享受正常企业应该享有的所有权益。”

自《十堰市破产重整、和解企业信用修复办法》实施以来，十堰已将4家破产重整企业移出经营异常名录，屏蔽、删除39条公司失信被执行人信息，企业信用建设进一步健全。

十堰市中级人民法院民三庭法官助理 贾伟：“这在一定程度上，解决了破产企业失信难题，也为市法院更好地司法为民，优化法治化营商环境指明了方向，下一步，我们将以完善和健全，重整和解企业信用修复为契机，对企业实行一企一策，助力破产重整和解企业轻装上阵。”

近年来，十堰相继出台《十堰市持续优化营商环境的实施意见》、《十堰市助企纾困优化营商环境具体措施》等政策措施，73项先行区重大改革事项取得显著成效，9个县（市、区）37项先行试点改革事项49个改革试点获得省级表彰，连续两年获评“湖北省优化营商环境标杆城市”称号。

十堰市营商办副主任 王厚兵：“下一步，我们将深入学习贯彻党的二十大会议精神，全力打造优化营商环境6.0升级版，以企业感受为导向，以数字赋能为依托，大力推进‘一件事一次办’，着力降低市场主体制度性交易成本，真正为市场松绑、为企业减负，促进全域营商环境均衡化发展，为建设绿色低碳发展示范区提供坚实保障。”

监制：郭小容

编审：徐瑗

主编：陈赟

统筹：邱惠 周晓焕 王猛 李碧荣 陈衢

记者：湖北广电十堰融媒体记者站 杜可飞 赵龙文 程星婷

新媒体编审：苏逸冰

新媒体编辑：吴晓文