湖北投资聚焦“六个三”：“三个改革”着力打造全国一流投资环境

继续关注被国家发改委向全国推广的湖北深化投资项目审批制度改革的典型经验。近年来，湖北省发改委牵头深入推进投资审批制度改革、区域性统一评价改革、“高效办成一件事”改革这三项改革，聚焦投资审批堵点，全力优服务、优管理，打造全国一流投资环境。

2022年，湖北省发改委以“清事项、减材料、省环节、提效率”为目标，深入推进投资审批制度改革，省、市、县三级投资项目审批事项清单压缩为104项，审批承诺时限压缩为5个工作日。这项改革中还明确，投资额1000万以下不新增用地、不新增建筑面积的项目，直接批复初步设计，部分项目可合并审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计，进一步简化项目审批程序。在荆州，总投资1000万元的中心城区“还路于民”项目就受益于这项改革，省了不少力气。

荆州市发改委行政审批科科长李翔：“项目建议书可行性研究报告也要编相应的文本，初步设计也是需要编文本的，投资额1000万元以下，无须办理用地预审和选址意见书的项目，我们就可以把三步审批程序合为一步。”

这项改革，还让项目的审批时间从建设方预期的两个月缩短到三个工作日，让改造得以在2022年内就建成。现在，28条主次干道1617个电力电信箱体成为街头靓丽的风景。

以前，企业在跑项目报批，需要自己挨个跑部门，手续繁琐。为了加快项目审批，湖北推动区域性统一评价改革，不用企业跑审批，而是由园区、开发区来统一组织开展环境影响、水土保持等8个评估，符合条件的项目，一旦落地园区，就能共享到这些审批成果，不用再做单独评价。这样，变“单体评价”为“整体评价”，加速项目落地。目前，100个省级及以上开发区已基本完成8个专题评价，单个项目落地时间平均节约2个月以上。在恩施，缘鑫包装去年4月进驻硒都产业园区，不到1个月就办齐了5个关键证照，当年7月就正式投产。

湖北缘鑫包装有限公司董事长梅新春：“以前在其他地方拿5证，最少都要半年的时间，有的甚至更长，这个地方他们营商环境，包括政府的服务，确实是很快的。”

恩施州恩施市硒都产业园区管委会副主任杨小东：“恩施市各审批部门互认统一评价评估报告，最大限度地压缩审批流程，提高审批效率，真正站在企业的角度为企业着想，为企业服好务。”

以前，企业办事需要到多个窗口现场办理，耗时耗力。围绕“高效办成一件事”，全省投资和重大项目智慧平台最近正式上线，覆盖了13个行业部门的省、市、县三级，实现全省投资和项目管理“一网统管”，让数据多跑路，群众少跑腿。据湖北省发改委数据，2022年以来，湖北累计开工7468个亿元以上重大项目，项目总投资4.5万亿，项目数和投资规模均创历史新高。

（湖北广电融媒体记者 孙海迪 温少海 雷少军 周科屹 何进 宋杰 襄州台 恩施台 通讯员 荣素洁 责任编辑 潘念）