以“赛”发力 用“竞”奋进 “三问三赛三争”创造“枣阳速度”

为推动作风建设“奋进年”活动深入开展，枣阳市紧紧围绕实现全国县域经济百强再进位的奋进目标，在全市创造性开展了“三问三赛三争”活动，激励广大党员干部鼓起攻坚克难的拼搏激情，保持“拼抢实”的状态和作风，营造了比学赶超、加压奋进的浓厚氛围。全市上下凝心聚力，以雄狮阔步前行之姿，猛虎下山扑敌之势，千牛奔腾奋进之态，在投资100亿元的枣阳振烨铜基新材料产业园项目中，从正式签约到开工建设仅用了49天，创造出新的“枣阳速度”。

枣阳振烨铜基新材料产业园项目鸟瞰图

一、问争先进位意识强不强，赛克难攻坚拼不拼，争当“狮子型”干部。全市上下牢固树立争创一流、走在前列的工作导向，组织党员干部坚持跳起来摘桃子，对照本地区本行业先进标杆，查找差距不足，明确努力方向，真正把人心聚起来、把士气提起来，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，使各项工作拉高标杆、率先推进、勇于夺标。各单位采取“五个一”方式大力开展自我剖析。即组织一次单位奋进目标专题学习、进行一次自我对标反思不足、开展一次交流讨论、撰写一篇心得体会、制定一批改进措施。通过剖析，进一步激发了广大党员干部竞进提质、勇当标杆、开创新局的勇气决心。在振烨国际项目争夺战中，枣阳“狮子型”干部勇于担当，积极进取，闻风而动，把不可能变成可能。一是以思想破冰引领招商引资突围。枣阳市政府用好“全国百强”、国家级经济开发区等人无我有的“金字招牌”，敢于善于“无中生有”“有中生优”“优中做强”，切实把区位优势、资源优势、政策优势真正转化为发展胜势，聚焦振烨国际集团枣阳铜基新材料产业园项目，在招大引强百亿项目、百亿企业上实现大突破。二是以抢抓机遇紧盯招商信息线索。枣阳市从襄阳市发改委获悉振烨国际集团有意在湖北投资项目，正在武汉、宜昌等地进行选址，已经考察了多个地方，尤其是很多地方给振烨集团发送了邀请函，给出了极为有利的招商政策，振烨国际集团也安排了相关人员去外地进行了长时间的考察……市委主要领导马上安排枣阳市政府办、市招商服务中心收集振烨集团相关信息、全力跟进，不达目的绝不放弃。三是以加大招商促进振烨项目签约。深圳疫情缓解后，3月1日，振烨国际集团应邀来枣对全国百强县市和“汉孝随襄十”万亿级汽车产业走廊重要节点城市实地考察了解，振烨集团一行对枣阳产生了浓厚的兴趣，双方就项目投资计划进行了洽谈。通过线上线下百余次的反复沟通和对枣阳全方位的考察后，双方最终达成初步共识。4月12日，在襄阳市委、市政府主要领导和相关部门的见证下，合作双方在襄阳市南湖宾馆签订了正式投资协议。

二、问改革创新精神足不足，赛发展速度抢没抢，争当“猛虎型”干部。在全市大力弘扬改革创新意识，同时开展了招商引资竞速赛、营商环境团体赛、项目建设擂台赛、民生实事公开赛、工作作风积分赛、争先创优比拼赛等六大比赛，组织各单位和党员干部在六大赛道上全面发力、开展竞赛，以作为拼地位，以竞争搏出路，用速度抢时间、抢机遇、抢要素，奋力开创各项工作新局面。振烨国际集团明确投资意向后，列出了一揽子项目落户需求清单，如何把“需求清单”转化为“满意清单”，广大党员干部闻令而行 ，犹如猛虎下山，不达目的不罢休， 把希望变成现实。一是强化组织领导。枣阳市委、市政府成立“一个指挥体系、两大指挥部”。一天之内时间成立由市委书记牵头的振烨集团枣阳铜基新材料产业园项目建设指挥部和市人大牵头的枣阳市吴店工业园区征迁指挥部，一天之内时间成立办公室综合协调、政策法规、土地和房产合法性认定、资产评估、协议签订、审核审计、督办考核、拆迁验收、信访维稳等8个审核专班和98个征迁工作小组，并配齐所有办公物品，挂图作战、倒排工期，任务分解落实到部门、到人头，限期解决，提高了工作调度的经常性、精准性、实效性。二是强化部门联动。振烨项目从签约到落地涉及项目公司、供应链公司合作合同签订、产业园项目不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、设计方案批复、建筑工程施工许可证等“五证”发放，涉及十多个部门、百十个股室，服务单位拿出“保姆式”贴身服务，倾心尽力帮助企业跑部门、办手续，今天能办的绝不搁至明天，推动项目快落地、快动工、快建设。急企业之所急、办企业之所需，主动靠前，统筹高效、敢于担当，市领导每月听取招商专班工作汇报，每周开展一次现场调度，及时了解项目症结，认真研究解决路径，只为问题想办法，不为困难找理由，千方百计破解发展难题。三是强化工作落实。3月中旬，因深圳疫情管控，项目专班按照项目总指挥“线下不行线上补，紧盯签约时间，一天都不能耽误”的要求，在短短的十几天里，谈判专班通过视频连线、电话沟通等线上方式，就合同条款内容对接100余次，修改完善可行性报告、合同文书等30余次，修正稿达40余万字，直到双方满意为止。

5月31日开工当天，湖北省委副书记、省长王忠林在枣阳调研听取振烨集团枣阳铜基新材料产品介绍

襄阳市委常委、枣阳市委书记孟艳清听取振烨集团铜基新材料介绍

三、问履职尽责业绩优不优，赛工作质效实不实，争当“‘三牛’型”干部。全市各单位紧盯作风建设“奋进年”整体部署，共确定各项奋进目标288项，对每一项工作都明确任务书、时间表、路线图，做到分工明确、责任清晰、任务到人。各单位纷纷以月度比、季度比、拉练比、横向比、纵向比等多种形式，组织党员干部赛绩效、赛成果，力争取得最大成效，创造最优业绩。把选树先进典型贯穿全年，根据全面竞赛情况，及时发现选树作风优良、实绩突出、群众公认的奋进团队、模范榜样和大胆创新、成效突出的发展案例。在振烨国际项目中，党员干部闻鸡起舞，争当“‘三牛’型”干部，千牛奋进，把蓝图变成愿景。围绕“五证同发”工作，对标对表《振烨项目建设工作路线图》，盯住6月12日交地交证时间节点，挂图作战，倒排工期，强化协作，干出枣阳速度。征迁指挥部采用了“5+2”“白+黑”工作模式，一天一调度、一天一推进，一天一总结，抢抓时间节点，倒排任务进度，经过16天的努力，提前完成了694余亩土地征收工作和302户全部的征迁工作。一是多措并举做好征迁。当好“讲解员”，把征迁的政策和利好向群众讲透彻，变“要我拆迁”为“我要拆迁”；当好“裁判员”，征迁工作人员认真吃透政策，做到了“一碗水端平”，“一把尺子量到底”；坚持每一环节、每一个步骤都让群众参与，整个征迁过程中做到了让群众服气、让群众满意；当好“协调员”，98个包保专班细心做好了群众工作，真情为群众做好事、办实事，在政策和法律法规允许的范围内，最大限度的为拆迁户争取利益。在征迁过程中充分考虑到了可能出现的矛盾纠纷、社会治安事件等不稳定因素，制定了风险防范预案，做到了不回避、不上交、不激化，将矛盾化解在萌芽状态。二是围绕目标挂图作战。围绕“五证同发”工作，对标对表《振烨项目建设工作路线图》，盯住6月12日交地交证时间节点，挂图作战，倒排工期，强化协作，干出枣阳速度。按照路线图的时间节点，如期完成办公场所拆迁、办公场所简装、发布土地预征收公告、附着物评估、《枣阳市吴店镇兴园一路南侧˙建设用地范围图》《枣阳市吴店镇兴园一路南侧˙拆迁范围图》、腾地定桩放线，制定土地和房屋征收方案（含征迁房屋合法性认定办法、征迁房屋认定办法、被征收人立户分户办法、小产权房征收补偿办法、土地使用权认定办法）；4月10前完成了预拨征地款、清表费；4月15日前完成了被征地农民社保调查、核算被征地农民社保费用、缴纳被征地农民社保费用；4月20日完成了青苗和地上附着物补偿评审；4月25日前完成了土地征收报批、规划用地红线图、设计厂区规划总平面图、鸟瞰效果图、临街建筑单体效果图、大门围墙效果图及单体建筑设计方案；5月20日前完成了办理环评手续，办理环评排放指标并办理安评手续、办理能评手续、设计工程施工图纸、审查工程施工图纸、确定工程监理单位、签订施工合同和监理合同、供电、供水和供气报装。三是执行“日清”工作机制。指挥部动态跟踪、强化督导，采取一日一研判、一日一督办、一日一结账，发现问题及时限期整改，倒逼工作任务落到实处。两办督查室、相关职能部门深入实地督查考核，动真碰硬、较真叫板，积极推动项目“天天有新进展、天天有新变化、天天有新形象”，预定6月12日前完成办理建筑工程施工许可证、不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、设计方案批复等“五证”，确保“五证同发”等既定目标如期实现。

5月31日上午，振烨国际集团董事局副主席、投资委员会副主席、枣阳项目总裁周勇从枣阳市政府负责人手中接过建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划设计方案批复、建筑工程施工许可证、不动产权证书，标志着总投资100亿元的枣阳振烨铜基新材料产业园项目进入开工建设阶段。“这是枣阳给我们的一个惊喜。”振烨国际集团董事局主席林烨表示，枣阳振烨铜基新材料产业园项目从洽谈到开工，用了不到三个月时间，刷新了“枣阳速度”和“振烨速度”。

下一步，枣阳市将继续扎实开展“三问三赛三争”活动，以更强的毅力攻坚克难、以更大的勇气改革创新、以更硬的作风干事创业，牢记使命、砥砺奋进，加快建设“五个城市”、打造“六个强市”，奋力谱写新时代枣阳高质量发展新篇章。

来源：枣阳市作风办

通讯员：马红伟 李国梁 苏维涛