最新出炉！《湖北省“十四五”时期艺术创作规划》来了！

    （一）指导思想

    全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于文艺工作的系列重要论述精神，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以社会主义核心价值观为引领，以创作为中心任务，以演出为中心环节，推动湖北艺术创作高质量发展，加快建设文化强省，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供强大精神力量。

    （二）基本原则

    ——坚持党的全面领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党对文艺工作的战略部署和工作要求贯彻到文艺事业发展全过程各方面。

    ——坚持把握正确方向。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，以社会主义核心价值观为引领，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益相统一。坚守中华文化立场，传承中华文化基因，讲好中国故事、湖北故事。

    ——坚持以人民为中心。把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏者和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职，用心用情用功抒写人民、描绘人民、歌唱人民。深入生活、扎根人民，观照人民生活，表达人民心声，不断实现人民对美好生活的向往。

    ——坚持树立精品意识。把高质量作为艺术创作的生命线，大力实施精品战略，力戒浮躁，遵循艺术规律，形成精益求精、反复打磨的良性机制，创作推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良，传播当代中国价值观念、体现荆楚文化精神、反映湖北人民审美追求的优秀作品。

    ——坚持统筹协同理念。建立健全主创人员集体创作机制，形成集体创作风气，提高艺术创作组织化程度。统筹全省各级各地艺术资源，调动省、市（州）、县（市、区）各方积极性协同发展，推动舞台艺术与美术等各艺术门类全面发展。

    ——坚持全面深化改革。突出问题导向、目标导向、结果导向，坚持“一团一策”“分类施策”，完善国有文艺院团管理体制、运营机制和激励机制，做大做强重点院团，稳定基层院团队伍，激发院团创作活力和内生动力。

    （三）发展目标

    “十四五”时期湖北艺术创作坚持贯彻“导向鲜明、统筹规划，涵养生态、突出重点，分类施策、创新发展”的工作理念，力争到2025年，建立新时代湖北艺术创作体系，全省艺术事业发展不平衡不充分的问题得到进一步改善。文艺作品质高量多，各艺术门类创作生产机制更加健全，原创能力不断增强，体现时代精神、彰显荆楚文化特色、具有艺术感染力的优秀作品不断涌现，在中宣部“五个一工程”奖、文华奖、国家重大题材创作引导工程、现实题材创作扶持工程、历史题材创作工程、中国民族歌剧传承发展工程、全国美术作品展等全国艺术评比展演中获得佳绩。文艺队伍人才辈出，艺术人才结构更加优化，高水平创作表演人才脱颖而出，层次分明、专业齐备的艺术人才培养体系逐渐形成。湖北京剧全国领先地位进一步巩固,湖北歌剧、音乐剧、舞剧、话剧、地方戏曲全国影响力不断提升,形成名院名团聚集、名剧名作迭出、名家名角荟萃、群众参与广泛、演出市场活跃的良好发展局面。艺术团体活力迸发，国有文艺团体创新创造活力和内生动力不断增强，创演质量、管理水平、服务效能大幅提升，主导地位和引领作用进一步巩固和发挥，民营文艺团体发展更加繁荣有序。艺术评价体系完善，文艺评奖制度更加科学完备，艺术评论更加权威专业，推动产生更多高质量文艺作品。艺术与科技结合紧密，线下演出与线上演播融合发展，艺术传播力进一步提升，湖北文化艺术辐射范围进一步扩大,文化软实力、国内影响力和竞争力显著增强，文艺培根铸魂作用充分发挥。

    围绕党和国家重大时间节点和重点领域，聚焦党和国家以及湖北省重大发展战略，遴选重点选题，精心组织创作，推出一批体现社会主义核心价值观、富有湖北特色、符合时代要求、高水平高质量的精品力作。

    ——重点关注现实题材。围绕中国共产党成立100周年、全面建成小康社会、党的二十大、新中国成立75周年等重要时间节点，聚焦“一带一路”建设、乡村振兴、长江经济带发展、“建成支点、走在前列、谱写新篇”、“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局等国家和省委省政府重大战略，创作展示党的十八大以来，我省在经济、政治、文化、社会、生态文明建设方面取得的重大成就和积累的宝贵经验，歌颂各行各业涌现的先进集体、时代楷模的优秀艺术作品。

    ——大力扶持革命题材。围绕党史、新中国史和改革开放史，充分发掘红色文化资源，特别是利用好湖北革命老区、革命旧址、革命事件、革命人物等红色文化素材，树立正确革命史观，传承红色文化基因，创作展示优良革命文化传统、增强精神凝聚力的优秀艺术作品。

    ——发掘优秀历史题材。围绕中华优秀传统文化中的历史典故、历史人物、文化遗产等内容，坚定历史自信，洞察历史规律，用历史映照现实、远观未来，创作具有华夏气派、民族气节、中国气质的优秀艺术作品。

    ——突出荆楚特色题材。围绕长江文化、炎帝神农文化、楚文化、三国文化、武当文化、青铜编钟文化、矿冶文化等荆楚传统文化资源，树立文化自信，强化文化认同，创作具有荆楚风格、湖北特色的优秀艺术作品。

    四、主要任务

    （一）推进新时代艺术精品创作

    牢牢把握意识形态工作主导权主动权，把创作优秀作品作为文艺工作的中心任务，以角逐中宣部精神文明建设“五个一工程”奖、中国艺术节文华奖等国家级奖项为目标，以参加全国重大文艺展演展览活动为契机，实施湖北省舞台艺术重点题材创作扶持工程、美术创作重点项目扶持工程等创作工程，围绕中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等领域和重要时间节点，加强艺术创作规划和资源统筹，坚持选题关口前移，切实抓好现实题材、革命题材、历史题材创作，构建“创作一批、提升一批、储备一批”的艺术创作格局。加大优秀剧本扶持力度，提升原创能力。强化集体创作、专家论证、持续打磨的创作机制，提高组织化程度、集约化水平，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，集中人力、财力、物力创排重点剧目，不断推出反映时代新气象、讴歌人民新创造、彰显湖北特色的艺术精品，力争有一批作品达到国家级水平，勇攀新时代文艺“高峰”。贯彻落实《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》《中共湖北省委关于加强新时代廉洁文化建设的实施意见》精神，深挖红色廉政文化资源，抓好清廉艺术作品创作演出工作，不断丰富廉洁文化优质产品和服务供给。完善“深入生活、扎根人民”制度，大力推进文艺创新，营造良好文艺生态，推进舞台艺术与美术、新创作品与复排作品、大型作品与中小型作品平衡发展，促进各艺术门类全面繁荣。

    （二）推动荆楚优秀艺术传承传播

    积极承办全国性艺术活动，办好全省性、区域性艺术活动，搭建优秀文艺作品演出、展示和交流平台。创新办节办展模式，促进品牌艺术活动与城乡建设、区域发展和旅游产业融合发展，增强其带动力、辐射力和影响力。鼓励各市、州、县（市、区）举办特色文艺活动。积极开展文化惠民活动，推动优秀文艺作品向基层、向农村倾斜，充分发挥优秀文艺作品在传承荆楚文化基因、增强人民文化自信上的引领作用，多渠道满足城乡人民群众的文化需求。振兴武汉戏曲“大码头”，支持武汉建设成为全国区域性戏曲文化中心。坚持创造性转化和创新性发展，以京剧、汉剧、楚剧、荆州花鼓戏、黄梅戏等5个主要戏曲剧种为“中心”，以其它21个戏曲剧种为“外环”，健全戏曲艺术保护传承工作体系、戏曲表演人才培养工作模式，推动湖北戏曲剧种全面发展。加强艺术与科技融合，加大数字技术应用力度，用好现有文艺传播推广数字化平台，鼓励建设创新型演播平台，推动线上演播与线下展演融合发展，做好优秀艺术作品的传承保护和展示推广工作，让人民群众共享艺术发展新成果。

    （三）强化艺术人才队伍建设

    健全和完善艺术人才培养管理使用长效机制，构建系统化、层级化、开放有序的艺术人才培养选拔体系，造就一批德艺双馨的名家大师，培养一批富有潜质的领军人才和拔尖人才，储备一批朝气蓬勃的新生力量，满足新时代文艺高质量发展的人才需求。探索文艺单位领导班子任命制与聘任制相结合，打通国有、民营院团的人才流通渠道，改革收入分配机制，增强文艺单位吸引力。实行领军人物聘任制、重点项目负责制、重大项目首席专家制和文化名家工作室制度，发挥艺术家在艺术传承、创作生产中的示范带动作用。鼓励有条件的国有文艺院团设立“艺衔制”，高级岗位向贡献突出、能力突出的骨干人才倾斜。完善优秀人才引进机制，加强特殊人才编制和政策保障，支持艺术单位通过兼职、挂职、项目委托、顾问咨询、合作创业和设置特设岗位等方式，面向社会引入高层次和紧缺急需人才。积极推荐优秀艺术人才进入国家和省各类人才计划，享受相应政策。加强对新文艺群体中领军人才和拔尖人才的吸纳和扶持培养。优化人才评价机制，在职称评定中推行艺术创作代表作和论文、专著、项目等效评价，取得特殊成果、显著成绩的相关专业人员，可依据职称政策规定破格申报专业技术职称任职资格。

    （四）优化艺术院团和场馆建设

    深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化国有文艺院团改革的意见》和省委、省政府实施意见，坚持分类指导、精准施策，完善文艺院团评价机制，开展国有文艺院团社会效益评价考核工作，探索建立重点文艺院团评估定级标准，激发文艺团体生机活力，建设一批具有示范性、导向性、引领性的新时代国有文艺院团。加大支持保障力度，推动民营文艺团体有序发展，构建国有、民营文艺团体公平竞争、优势互补、共同发展的良性机制，增强文化市场活力。按照全国领先要求，重点加强省京剧院建设，发挥其在振兴武汉戏曲“大码头”中的龙头带动作用。支持省戏曲艺术剧院、武汉汉剧院等国家重点戏曲院团做大做强，建设一批国内一流戏曲院团。支持省属文艺院团、省地共建（挂省牌）文艺院团和武汉市等地区重点院团与基层文艺院团建立联合创作机制、“一对一”帮扶机制和“订单式”援助机制，加大对基层和少数民族地区文艺院团艺术创作扶持力度，提升其创作能力和艺术水平。完善湖北省文艺演出院线，推动“团场结合”，鼓励演出院线（剧场）和院团进行优质演艺资源整合共享，促进流通。加大全省画院、美术馆建设和管理力度，建立全省画院联展、巡展机制，支持画院美术馆专业化发展。制定和完善美术馆评估定级标准，以评促建，积极推进全省美术馆标准化建设。探索建立美术行业协会和行业联盟等组织，推动全省画院、美术馆加强院际、馆际学术和藏品交流。

    （五）构建新时代文艺评价体系

    建立健全文艺评价机制，深化对习近平总书记关于文艺工作系列重要论述的整体性、系统性、学理性研究，坚持正确文艺评论导向，引导和推动全省各级文化和旅游主管部门重视和加强文艺评论工作。加强文艺评论阵地建设，搭建有影响力的文艺评论平台，用好文化艺术类新媒体评论平台，结合重大展演、重点作品等开展艺术评论活动，把群众评价、专家评价和市场检验统一起来，重视文艺评论成果的传播普及和应用转化，发挥文艺评论褒优贬劣、激浊扬清的作用。发扬艺术民主、学术民主，提倡批评精神，营造积极健康、宽松和谐、风清气正的评论氛围。健全评奖机制，完善楚天文华奖等评奖办法，充分发挥文艺评奖引领创作方向、激发创作热情、促进艺术创作的重要作用。

    五、保障措施和工作机制

    （一）加强组织领导。全省各级文化和旅游行政部门要高度重视，提高政治站位，切实加强对艺术创作工作的组织领导，把艺术创作作为文化和旅游工作的重要组成部分，作为文化和旅游部门的核心职能、重点任务，提上重要议事日程，纳入考核评价体系，建立健全工作机制，履行好规划统筹、督促落实、沟通协调等职责。

    （二）加大资金保障。全省各级文化和旅游行政部门要加大对艺术创作的经费支持力度，积极争取财政设立艺术创作专项资金，鼓励有条件的市（州）设立艺术基金，组织做好国家艺术基金、湖北省艺术发展专项资金申报，统筹用好其他各类资金和基金。拓宽经费渠道，通过政府购买、项目补贴、定向资助等多种手段，引导激励社会力量参与艺术创作和公益性演出。

    （三）坚持系统观念。坚持全省一盘棋，更好发挥省直、各市（州）、县（市、区）和各方面创作单位主动性和积极性，构建上下联动、统筹谋划、协同发展的艺术创作生产机制，共同打造文艺精品。探索建立厅地联席协商机制，交流商讨重大题材选题方向，对重要创作项目进行指导和把关，提出修改意见建议，为文艺工作者深入生活提供工作便利与支持。

    （四）落实主体责任。全省各级文化和旅游行政部门、省直文艺院团、美术院（馆）作为本规划实施主体，要充分认识本规划的意义，结合本地、本单位实际情况，对目标任务逐一细化分解，制定实施方案，明确重大工程和重大项目的责任主体和实施进度，落实意识形态工作主体责任，推动各项任务措施落到实处。

    （五）强化评估监督。全省各级文化和旅游行政部门、省直文艺单位要根据本规划要求，对规划实施情况进行动态监测、跟踪分析，确保各项规划目标任务顺利推进。健全规划实施监督评估制度，对规划确定的调控目标进行检查评估，纳入单位综合评价体系，强化评估结果的运用。