丹江口市税务局全面推行“说理式执法” 有力度更有温度

       “您好，您的个税存在逾期申报的风险，根据相关规定，现对您进行电话约谈提醒……”“每年5月份是公司最繁忙的时候，去年就忘记了个税申报，受到了处罚。今天幸亏税务干部提前提醒，向我讲明了逾期申报会引起的法律后果，以后我一定遵守税法、诚信经营。”近日，明泉生态农业专业合作社法人柳红平在接受丹江口市税务局工作人员“说理式执法”后，立即完成个税申报，避免了再次出现逾期申报的情况。

据悉，4月以来，丹江口市税务局按照全市优化营商环境先行区创建要求，全面启动“说理式执法”项目。在充分学习外地先进经验和专题研究分析的基础上，制发“说理式执法”工作方案，明确了文书说理和口头说理“两种形式”，讲明事理、说准法理、释清情理“三个要点”，事前说理、事中说理、事后说理“三个环节”。初步拟定“说理式执法”文书说理工作指引及文书范本，口头说理工作指引及语言模板，明确了基层操作的指南。开展业务培训和现场模拟演练，加深了一线执法人员对说理式执法的理解。

        按照要求，各税源管理分局充分运用口头说理和文书说理方式开展执法工作，在责令限改、处罚告知、处罚决定等环节出具了说理式执法规范文书，对尚未进行申报的纳税人进行电话提醒，对以往有过未按期申报违法记录的纳税人进行重点约谈，将工作做在事前，把事理法理说清，帮助纳税人规避税收违法行为，增进对税收执法的理解，进一步优化了营商环境，提高了纳税人遵从度和满意度。

“全面推行说理式执法，引导税务执法人员积极运用法治思维和法治方式处理税务争议，才能切实维护纳税人和缴费人的合法权益，让税务执法既有力度又有温度，宽严相济、法理相融。”丹江口市税务局党委委员、副局长郑毅介绍。下一步，该局将切实增强使命感、责任感和紧迫感，稳妥有序推进“说理式执法”，积极探索创新举措，确保走在前列、创出品牌。