“荆”彩现场 | 制度破题 “出海”路更宽

双循环的新格局给湖北带来开放新机遇，如何顺势而为，乘势而上，今天的“荆”彩现场，我们一起去探访湖北开放“窗口”正在发生的故事。

这趟刚刚从武汉吴家山驶出的中欧班列，终点是蒙古国的乌兰巴托。而列车上的货物，却是来自2300多公里以外的日本。

记者赵忠楠：“日本的货物在武汉集中乘车，一路北上直奔蒙古国，这条行程距离超过5000公里的运输线路，可谓是把我们的出行交通工具用到了极致。坐着海船而来，躺着货车入关，奔着铁路再出关，尽管看着有点曲折，但是它为开放中的湖北，打通了第一条海铁联运通道。”

武汉中铁伊通物流有限公司副总经理熊丽君：“这条线路 ，它是把武汉作为一个二线口岸向一线口岸推进，成为过境口岸。过境口岸意味着这个城市能够在全球的产业链条里面，起到推动作用以及中转作用。”

湖北不临海，不沿边，并不是跨境运输的首选地。而受疫情影响，日本、韩国和东南亚一些国家的欧洲海运需求，量大难以满足。身处内陆的武汉物流企业看到了机会——在阳逻港，船舶可以通过江海直达，将日本和韩国的货物直接运到武汉，而在武汉的吴家山中心站，汉欧班列已经覆盖欧洲和亚洲的34个国家。通过在武汉实现水铁联运，可以解决日韩与欧洲货物运输的全程物流。路，是通的，但在落实过程中，却遇到了制度障碍。

武汉中铁伊通物流有限公司副总经理熊丽君：“这批货是丰田的小汽车，阳逻（港）是具备整车进口的资质。但是如果说不是过境口岸的话那么从关务处理方面，这个货要进综保区，海关又有一个质疑，因为综保区不能够进行整车进口的资质，没办法处理入境过境。”

如何才能拿到过境口岸的资质，是打破制度瓶颈的关键，但在这方面，国家有明确的要求，最关键的一点——货物的流转必须有海关的全程监管。而阳逻港与吴家山之间，存在着60多公里的路程，这就造成了监管的空白区。

武汉新港工委书记、管委会主任张林：“省委提出来，要以思想破冰引领发展突围。首先是开放的理念要破冰，过去没有直达航线，更没有国际货物在武汉口岸进行中转。要实现这项突破，我们是政府引领、企业推动、部门协调，发掘功能的同时，赋予功能运行的一些条件，走着走着就走畅顺了。”

为了打通这条海铁联运，湖北加速了武汉铁水联运二期的建设，这是连接吴家山和阳逻港之间的关键项目，去年下半年，终于顺利投入使用，这也意味着，阳逻港的国际货物在入境后，可以直接从码头下船、上火车，直达吴家山中心站的汉欧班列始发处，再跟车出境，全程都可以在监管区内，国家海关总署也很快赋予了武汉海关履行国际中转目的地的职能。现在，日本经武汉到蒙古国的海铁联运线路全程只需要17天时间。

武汉汉欧国际物流有限公司商务发展部部长袁琼：“实现了这两条线路的常态化运行，通过这个通道，可以实现日韩的货物与一带一路沿线国家的经贸往来，这个也可以有利于我们在双循环的格局中抢占先机。”

破题出海，让内陆湖北具备了沿海省份才有的过境口岸，也让湖北能够更好地融入到世界产业格局。

武汉新港工委书记、管委会主任张林：“建设一系列的对外对内的新通道，新的联系的线路，它是一定能够在服务经济方面发挥作用的。使得不同的经济之间相互交流，能够创造新的财富和价值，这是双循环的基本理念。”

（湖北广电融媒体记者 徐嵬毅 刘巧路 责任编辑 徐珊珊）