随州：清风护企 优化营商环境

跑好“第一棒”，拼出开门红！

早春时节，乍暖还寒。随州各地却是热气腾腾,一派繁忙景象：建设工地塔吊林立、马达轰鸣,生产车间热火朝天，企业订单纷至沓来，处处涌动开工建设的热潮。

企业的成长壮大，离不开良好的环境。如何推动营商环境持续优化？用清风护企。近年来，随州市纪委监委立足职能职责，持续加强营商环境领域监督执纪执法，全力护航经济社会发展。

跟进监督，当好优化营商环境“啄木鸟”

“随州火电项目核准、开工速度，是全省所有火电项目中最快的，将不可能变成可能，创造了火电项目报批开工的‘随州速度’。”

“随州‘两会’刚闭幕，就迎来了‘企业家话营商环境’故事会，这让我们很暖心，也给我们吃了定心丸。”

“最初回乡投资是因为家乡情结，没想到回乡后，各职能部门把天一智能公司的事当自己家的事儿，真心地说一句回家真好！”

……

日前，在由随州市纪委监委承办的“企业家故事会”营商环境专场活动现场，企业家和职能部门代表走上宣讲台，同台讲述该市上下以优良作风打造一流营商环境的故事。

营商环境好不好，企业感受最直观。如何扫清企业发展遭遇的“隐形障碍”？该市纪委监委由班子成员牵头，紧盯中央支持湖北一揽子政策，省委、省政府优化营商环境“新30条”等落实情况，依托政府有关行业主管部门，分析全市范围内各类企业差异化特点，研判各行业近年来存在的倾向性问题。

图为随州市“企业家故事会”营商环境专场活动现场。

同时，组建营商环境专项整治回访小组，对全市办理相关业务的企业进行走访抽查，从是否执行惠企政策、是否及时解决企业诉求、是否存在吃拿卡要等方面进行全面调查，通过“问诊式”回访集中收集企业发展中的“痛点”“难点”问题。2021年以来，该市各级纪检监察机关深入企业走访109次，收集营商环境问题77个，推动整改问题64个。

精准监督，当好优化营商环境“探照灯”

监督面对面，服务心连心。该市纪委监委建立联动机制，与市委市政府督查部门保持定期互通，推动党委政府督查工作和纪检监察机关监督检查贯通结合，全面收集营商环境领域涉及部门履职、干部作风、政商关系等方面的问题线索，抓好跟踪督办落实，推动解决企业面临的发展难题。2021年来，市纪委监委向相关部门转交损害营商环境问题21个，移交问题线索7件。

图为随州市召开市委营商环境专项巡察情况反馈会。

2月28日，位于随州高新区的湖北正大有限公司生产车间内，一条条生产线开足马力高速运转，工人们在岗位上紧张而有序地忙碌着，一箱箱冷冻鸡肉从这里发往全国各地。

企业红火的背后，离不开该市纪委监委的精准护航。此前，该市纪委监委在优化营商环境专项督查中了解到正大公司“用水难”等问题后，及时督促相关职能部门妥善解决并全程跟踪落实，确保困扰企业发展难题得到有效解决。

优化营商环境，用好巡察利剑。该市深入开展营商环境专项巡察，通过听取汇报、集中座谈、个别谈话、调阅资料、明察暗访等方式，着力发现和破解影响营商环境的痛点难点堵点问题。目前，该市对3个县（市、区）开展营商环境专项巡察，对35个市直营商环境责任单位开展营商环境专项巡察“回头看”，先后走访企业214家，发现问题160个，下发立行立改通知书15份。

常态监督，当好优化营商环境“护林员”

一流的营商环境需要有严明的纪法保障。该市纪委监委强化办案引领，以“零容忍”态度坚决打击乱收费乱摊派乱罚款、干预工程招投标、土地出让和执法司法等行为，公开通报3起破坏营商环境典型案例，11名党员干部受到严肃处理。

图为随州市纪委监委工作人员开展一线监督，了解企业发展难题。

发挥监督优势，彰显治理效能。该市纪委监委聚焦“放管服”改革等重点任务，制定《营商环境提升行动重点任务跟进监督清单》，督促相关地方和单位建立完善问题整改清单、权力运行清单和责任落实清单，进一步厘清职责边界，规范权力运行监督制约。针对营商环境问题背后制度短板，督促市财政局出台《关于推行“免申即享”改革工作方案》，目前全市109家企业通过 “免申即享”模式获取稳岗返还资金180余万元，惠及1.3万余名职工。

为有效落实激励政策，该市纪委监委严格规范涉及市场主体、民营企业家案件处置程序，依法慎用留置、查封、扣押、冻结等强制措施。针对党员干部在政商交往中的模糊点、风险点，制定《随州市推动构建亲清新型政商关系“11+11”清单》，促进形成“亲”“清”政商关系。出台《随州市纪检监察机关容错暂行办法》，对19名干部容错，公开答复反馈、澄清正名58场次，旗帜鲜明为敢于担当者“站台”。

“营商环境，优无止境。全市各级纪检监察机关将继续当好加快发展的‘促进派’、担当作为的‘守护者’、敢打硬仗的‘突击队’、狠抓落实的‘领头雁’，为全市经济社会发展提供坚强纪法保障。”随州市纪委监委相关负责人介绍说。（黄刚桥、黄赛）

(责任编辑 杜司慧）