团风：多元化解筑牢平安基石

发展是“第一要务”，稳定是“第一责任”。团风县贯彻“以人民为中心”理念和“三到位一处理”的信访工作要求，坚持以“将心比心、以心换心”为政治站位，以维护群众合法权益、促进社会和谐稳定为工作目标，着力探索新时期做好社会矛盾纠纷化解工作的方法路径，构建信访工作大格局。

1月29日，冒着纷飞的雪花，鸿路钢构公司法务部法务专员来到团风县矛盾纠纷多元化解中心，表达对中心调解员的感谢之情。2021年，该中心金牌调解员帮助其公司调解了两起工伤事故的案件。

鸿路钢构法务部法务专员倪其鹏：“我们公司出现工伤、工亡和病亡案件当中，积极组织调解，并且都达成了双方都比较满意的调解结果。”

满意的调解结果要归功于该县“一条龙”服务、“一站式”解决的矛盾纠纷化解机制。在学习借鉴浙江新时代“枫桥经验”基础上，团风县破思想之冰，集中化解建机制。按照“一站受理、多元化解”的思路，投入资金700余万元，腾退办公用房近2000平方米，在全市率先建成矛盾纠纷多元化解中心。

团风县政法委常务副书记欧建刚：“成立矛盾纠纷多元调处化解中心，是在物理上集中功能，在思想上集中领导智慧和力量，然后从根本上突出一个信访事项解决的一个方向，这就是我们一个最大的一个动力和追求。”

矛盾调解中心是受理群众投诉请求的各类平台、部门专业人员及相关社会力量的整合。住建、民政、人社、生态环境、农业等14家处理矛盾纠纷任务较重的职能部门，在大厅坐班接访，提供政策咨询解答和矛盾纠纷处置，实现一站受理。

团风县信访局副局长易鹏：“方便了群众反映问题，同时也方便部门与部门之间相互沟通和协调，再不存在互相推诿扯皮事情的发生。”

紧扣“事要解决”这一核心，矛盾调解中心按照“法委统筹、镇村主导、行业主持、司法参与”的运行模式，建立联合调处机制。交调委、医调委、家调委等组成调解专班，发挥行业的评判和舆论影响作用，有效提升群众的信任感和满意度。

团风县矛盾纠纷多元化解中心金牌调解员殷清理：“在调解过程中，我们灵活运用热案冷处理、换位思考、扶正祛邪、逆向求助、案例引导、亲友疏导、亲情解怨等多种技巧，成功化解纠纷，调解成功率100%。”

既要调解调处“热情服务”，还要裁决判决“跟踪服务”。矛盾调解中心设置“微法庭”将“行政复议听证、劳动仲裁、婚姻家庭案件审理、信访事项终结退出评议”四大功能有效整合，实现调解与诉讼无缝对接。同时，设立警务服务站，对信访活动中的违法行为第一时间依法处置。

团风县劳动人事争议仲裁院主任易志成：“从处理的情况来看，我们进驻矛调中心以后我们对劳动人事争议案件的处理效率更高，案件的数量和办案的质量得到了显著提高。”

据介绍，团风县矛盾纠纷多元化解中心成立以来，有效处置各类不稳定因素160余起，化解信访积案85件，营造了平安和谐稳定的社会环境。

（团风县融媒体中心记者：王欢 邹桑蓬）