黄冈解读党代会精神 | “主城崛起”“工业强市”蓝图如何成现实？

12月6日至8日，黄冈市第六次党代会在黄州隆重召开。8日下午，黄冈市委在大会闭后第一时间召开新闻发布会，邀请市发改委、市委政研室、市经信局、市农业农村局、市生态环境局负责人介绍党代会情况，解读党代会精神，回答社会关注和媒体关心的问题。

关键节点召开的重要会议

黄冈市委副秘书长、市委政研室主任刘君峰首先介绍市第六次党代会概况及主要精神。

刘君峰说，市六次党代会是在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，迈进全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点，召开的一次十分重要的会议。大会有三个重要成果：一是通过了一个好报告。对建设现代化区域性中心城市作出了全面动员和系统部署；二是选出了一个好班子。选举产生55名市委委员、10名候补委员、39名市纪委委员，组成新一届市委和市纪委领导班子，为实现大会目标任务提供了坚强政治保证和组织保证；三是形成了一个好会风。490名党代表不负全市35万名党员和737.8万老区人民的重拖和厚望，以饱满的政治热情、高度的思想自觉高标准履职尽责，是一次高举旗帜、民主团结、凝心聚力、开拓奋进、风清气正的大会。

刘君峰说，党代会报告阐述了建设现代化区域性中心城市的核心要义，对“建设什么样的现代化区域性中心城市”、“怎样建设现代化区域性中心城市”作出科学回答，回应了关切，凝聚了共识，明确了方向，必将充分激发黄冈儿女勇毅前行的奋进斗志。

“主城”如何“崛起”？三大措施提升中心城区集聚力

党代会报告围绕“建设现代化区域性中心城市”目标，提出了“主城崛起、两带协同、多点支撑”的市域发展布局。

如何实现“主城崛起”？黄冈市发改委党组书记郭鹰解读说，将重点要做好三件事：一是壮大城市规模。具体措施包括加快城市“东进、北拓”，加速黄团浠一体化进程，适时推动行政区划调整；二是实施城市更新。包括改造旧城，建设新城，提升全城。构建以市区为核心的“环形+放射状”交通网络，打通大通道，疏通断头路，畅通微循环。申报国家历史文化名城，推进赤壁公园片区改造，巩固提升国家卫生城市创建成果，优化商业设施布局，打造宜居宜业幸福家园。；三是加快园区发展。做强城区经济、园区经济，做大工业规模、产业能级，增强城市功能，促进人口集聚。

此次党代会进一步明确了县市区的功能定位，要求各地同频共振、同向发力，以沿江、沿山协调联动促进市域发展连线成片、整体跃升。下一步将牢固树立“九城就是一城”理念，坚持“规划同编，交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保”，借力武汉城市圈同城化发展，推动黄冈建设区域性中心城市。

“两带“如何“协同”？县市区有了清晰功能定位

党代会报告提出，加快提升两带协同力。支持黄州区大力发展服务业经济、总部经济、飞地经济，打造首位之城；团风县建设临港经济示范区，打造黄冈武汉同城化发展桥头堡；浠水县加快融入主城崛起，打造临空临港经济合作先导区等。

郭鹰说，市委五届十三次全会提出建设“沿江高质量发展带”“大别山绿色生态经济带”，推动“两带”从点轴式向扇面式演进，打造支撑全市高质量发展的南北列阵。党代会确了10个县（市、区）的功能定位，各地要同频共振、同向发力，以沿江沿山协调联动促进市域发展连线成片，整体跃升。报告还提出要加快提升县域经济竞争力，推动麻城市、武穴市挺进“全国百强”，推动黄州区、蕲春县、浠水县、黄梅县进入“百强储备”，推动红安县、罗田县、团风县、英山县持续争先进位。推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施“擦亮小城镇”行动。“市域发展布局的核心要义，就是科学编制全市国土空间总体规划，以城聚产、以产兴城，推动人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，做大做强中心城区，全面提升城市能级。”

“工业强市”如何强起来？开展“五大行动”“四大工程”

党代会报告提出，要坚定不移走工业强市、产业兴市之路。

如何让黄冈的工业强起来？黄冈市经济和信息化局党组书记、局长刘婷解读说，深入对接全省“51020”现代产业集群，仔细分析黄冈的比较优势，市委在报告中提出着力做大做强新能源和智能网联汽车、新能源、光电子信息、大健康、建筑建材、先进装备制造、农产品加工、医药化工等主导产业，努力打造一批千亿级支柱产业、五百亿级优势产业、两百亿级特色产业集群，加快建成区域性制造中心，为建设现代化区域性中心城市提供产业支撑。

如何壮大主导产业？刘婷说，黄冈的路径是开展“五大行动”、实施“四大工程”。“五大行动”即大力开展主导产业提升行动、现代服务业提质行动、展数字经济提能行动、产业生态提优行动、工业园区提档行动。“四大工程”即实施技改提能工程、优质企业培育工程、中小企业成长工程、延链补链强链工程，为加快建设现代化区域性中心城市铸就“钢筋铁骨”！

“五动”方略跑好乡村振兴“接力赛”

党代会报告提出，“坚定不移走乡村振兴、强农富农之路，跑好乡村振兴‘接力赛’，把老区建设成为产业旺、环境美、活力足、风尚好、韵味浓的幸福乐园”。

黄冈市农业农村局党组书记、局长闫吉说，这为我们做好新时代农业农村工作指明了方向，厘清了思路，鼓足了干劲。我们坚持产业链联动、企业带动、科技驱动、品牌推动、项目拉动的“五动”方略，推进乡村振兴。

“我们将紧盯农业产业化发展中的薄弱环节，全产业链发展十大优势农业产业。紧盯2022年农业固定资产投资300亿元预期目标，坚持产业链招商，每县每年招引500万以上的种养殖项目100个，亿元以上加工项目4个，投资1亿元以上的标准化批发市场1个，建设3000亩农产品加工园1个，形成投产一批、建设一批、储备一批的良性循环”闫吉说。

“绿色崛起”：四大措施让“青山”变“金山”

党代会报告提出未来五年生态文明建设目标任务：“双碳”行动扎实推进，生产生活方式绿色转型成效明显，资源能源利用效率大幅提高，城乡人居环境更加优美，生态环境质量保持全省前列。

黄冈市生态环境局党组书记、局长邓中麟说，黄冈将持续做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，统筹山水林田湖草系统治理：一是聚焦环境治理，打好“蓝天”、“碧水”、“净土”保卫战，全面开展长江高水平保护十大攻坚提升行动，夯实绿色发展基础；二是聚焦生态修复，支持英山、蕲春创建国家生态文明建设示范区。推进罗田县生态保护红线监管试点、龙感湖生物多样性保护试点工作，实施矿山绿色转型三年行动计划等措施，构建绿色发展格局；三是聚焦低碳发展，探索绿色发展路径。四是聚焦改革创新，完善绿色发展体系。

（湖北广电黄冈站 刘骞 郑聪 周航川 通讯员 郭斯 责任编辑 吴松）