长江评论·本周：以规则之力 促绿色崛起

不知道您注意没有，2021年，关于“极端天气”的新闻屡屡出现——极端到难以承受的暴雨、一个接一个凶悍的台风、40度高温的北极之夏、超过1米积雪的巴西热带森林……

来自大自然的声音反复告诫——当人类友好保护自然时，自然的回报是慷慨的；当人类粗暴掠夺自然时，自然的惩罚也是无情的。

所以，本周，中国首次举办的全球性环境议题峰会——联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议，被赋予了更大的期待。期待行之有效的办法，让更多人心往一处想，劲往一处使。

这个办法是什么？

中国的方案是——合作共建地球生命共同体，并一定要有“雄心和务实兼顾”的规则，来把更多人聚拢在绿色发展的正确道路上，行而不辍。

举个很具体的例子。

在这次大会的生态文明论坛上，公布了新一批“国家生态文明建设示范区”，湖北鄂州市梁子湖区入选。这里的生态价值核算和生态补偿经验，受到国家肯定。他们的做法，就是给土地、水域、森林等自然资源“明码标价”，按照总量平衡的原则，消耗生态价值较多的区域，就得给提供了更多的生态服务价值的区域支付生态补偿金。自2018年开始，在这个“规则”的倒逼之下，各个区纷纷想办法转型升级，因为不改变发展方式，每年从高能耗工业中赚的钱，还不够给其他区域的生态补偿金。

规则之力，可见一斑。

记得湖北试点碳排放权交易第一年，有些企业认为这是耍耍概念，结果当年华新水泥花了2900多万当了“买碳翁”，这相当于他们在湖北区域当年95%的利润。第二年，这些企业知道厉害了，纷纷主动加大技改力度，在节能减排上增加投入，几年下来，湖北企业累计减少碳排放3000万吨以上。

上个月召开的一次省委常委会会议上，应勇书记指出，要“算大账、长远账、整体账，尤其是要算好生态环境账，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，决不能走先污染后治理的老路。”

限制、遏制、引导，都要靠“规则之力”。在绿色发展的过程中，湖北实践、创新了许多制度层面的规则。

比如，河湖长制、税收杠杆、率先在全国实施生态环境监督执法正面清单、基本建成生态环境损害赔偿制度体系，等等。

绿色崛起，是湖北加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”的“题眼”。无论是守好“绿色”，还是努力“崛起”，规则的力量都是最稳定、最持久、最靠得住的力量。当越来越多的人意识到，以绿色发展为目标的转型反而比破坏式发展获得更多，就会倒逼生产变革、动力变革、效率变革，美丽湖北、绿色崛起的目标，才既具雄心又兼顾务实。

（湖北广电融媒体记者 常江 责任编辑 美子）