“十大改革攻坚”推进黄冈高质量发展

9月26日，黄冈市召开全面深化改革新闻发布会，对全市全面深化改革工作情况进行介绍。

今年4月，黄冈市推出“十大改革攻坚”，即优化区域发展布局、优化营商环境、推进科技创新、推进城乡融合发展、完善司法和社会治理、构建现代产业体系、健全财税金融体制、完善民生保障体制、健全生态文明体制、加强党的建设等十个方面。将改革谋划为十大攻坚行动，并细化为56个重点项目238个具体任务。

据黄冈市委政研室、市委改革办主任刘君峰介绍，紧紧围绕高质量发展主题深化改革是今年最大特色。

改革聚焦发展主导产业，针对黄冈市产业“小、散、杂”、规划布局杂乱、产业链短、核心竞争力弱等突出问题，首次推出黄冈产业地图，明确产业发展布局，构建“863+10+100”产业框架体系。建立先进制造业重点产业链链长制、十大农业产业链链长制，市领导领衔延链补链强链。

对标上海自贸区标准，在全省率先开展“一业一照”改革，市、县24个部门106个“证照分离”改革事项和企业开办涉及公共服务事项实现“一表申请、一窗办结、一照准营”。借鉴宜昌“六多合一”改革经验，优化市区招商项目审批落地机制，推进工业项目“拿地即开工”、企业“最多跑一次”、行政审批“零成本”。

推行“证明事项”告知承诺制，持续打造“无证明城市”，分两批取消证明事项303项、社区（村）证明350多项。深入开展“清减降”专项治理，共清理5部市政府规章、273件现行有效的行政规范性文件，市本级在五级清单基础上压减事项64项，压减率5.62%，10个县（市、区）平均压减95项，压减率8.68%，落实减税降费11.99亿元。电子证照应用实现大幅“减材料”。500个高频事项做到“最多跑一次”。61个事项与武汉市“跨城通办”，58个事项与九江、安庆、佛山跨省通办，可办量均居省内市州第一。黄冈“互联网+政务服务”改革走在全省前列。

（湖北广电融媒体记者 周航川 通讯员 郭斯 责任编辑 晓文）