长江云

党史里的十万个为什么72|中国为什么能赢得众多发展中国家的支持？

2021-06-02 15:51:38

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2021年3月18日联合国人权理事会第四十六届会议举行《维也纳宣言和行动纲领》议题一般性辩论。针对有关西方国家挑战不干涉内政原则的共同发言，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭大使代表一批发展中国家作共同发言，重申不干涉内政原则，反对以人权为借口干涉别国内政、损害别国主权。

那么中国为什么能赢得众多发展中国家的支持？代表众多的发展中国家发言呢？

资料图:联合国旗帜

和平共处五项原则的提出

1950年中印建交后，印度仍希望继续保持英国在中国西藏原有的特权和势力范围。中国政府主张予以废除；而对于不损害中国主权又合乎西藏实际需要的惯例，在平等互惠基础上暂允其保留。本着睦邻与和平共处的政策，中国政府同印度政府派遣的代表团就关于中印两国在中国西藏地区的关系问题，于1953年12月31日至1954年4月29日在北京进行了谈判。12月31日周恩来总理在接见印度政府代表团时，首次完整地提出了和平共处五项原则，即：互相尊重领土主权（在亚非会议上改为互相尊重主权和领土完整）、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠（在中印、中缅联合声明中改为平等互利）和和平共处，得到了印方的赞同，并写入了1954年4月29日签订的《关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》。

资料图：周恩来与印度代表团会面

和平共处五项原则作为一个整体首次在国际条约上成为国际关系的指导原则。1954年6 月周恩来总理访问印度和缅甸。6月29日中缅两国总理发表的联合声明中都确认和平共处五项原则是指导两国关系的原则并共同倡议将和平共处五项原则作为指导一般国际关系的原则。

和平共处五项原则是超越社会制度和意识形态发展国家关系的基本原则，现已为世界上绝大多数国家所接受。1955年在印尼万隆召开的亚非会议通过的处理国际关系的十项原则是和平共处五项原则的引申和发展。

亚非会议使得中国赢得了尊重

1954年4月，印度尼西亚政府提议召开亚非会议，同年12月，缅甸、锡兰（今斯里兰卡）、印度、印度尼西亚和巴基斯坦5国总理在印尼茂物举行会议，就召开亚非会议问题达成协议并联合发起。亚非会议，又称万隆会议，1955年4月18日至24日在印度尼西亚万隆举行。

资料图周恩来参与亚非会议（万隆会议）

亚非会议是在战后亚非拉民族解放运动蓬勃兴起，沉重打击了帝国主义、殖民主义势力的形势下召开的，是亚非国家第一次在没有西方殖民国家参加下自行召开的重要国际会议。会议期间，帝国主义特别是美国竭力利用某些国家制造纷争。

中国代表团基于对当时形势和与会国的复杂性的分析而确定的参加亚非会议的总方针是：争取扩大世界和平统一战线，促进民族独立运动，并为建立和加强我国同亚非国家的关系创造条件，力求会议取得成功。

面对会议可能走上歧途的危险，周总理当即决定将原来准备的发言稿改为书面散发，而作即席补充发言。明确表示：中国代表团是来求团结而不是来吵架的，是来求同而不是来立异的。亚非国家存在求同的基础，这就是绝大多数国家和人民自近代以来都经受过、并且现在仍在受着殖民主义所造成的灾难和痛苦。无论是共产党领导的还是民族主义者领导的亚非国家都是从殖民主义的统治下独立起来的，可以相互了解和尊重、互相同情和支持，和平共处五项原则完全可以成为我们中间建立友好合作和亲善睦邻关系的基础。周总理讲话赢得了与会各国代表的普遍赞扬。中国代表团提倡求同存异，协商一致的原则，得到绝大多数与会国代表的拥护和支持，为会议的成功奠定了基础。

代表发展中国家成为联合国常任理事国

1960年，美国一直阻挠讨论恢复中华人民共和国席位的提案。随着中华人民共和国国际地位和影响的不断提高，随着亚非拉一系列新独立国家加入联合国，美国在联合国中阻挠讨论中国代表权问题越来越困难。1960年第十五届联大表决美国提案时，42票赞成，34票反对，22票弃权，美国提案仅以8票的微弱多数通过。美国知道阻止联大讨论中国代表权问题的做法已经行不通了。

1971年10月25日，第二十六届联大以59票反对、55票赞成、15票弃权否决了所谓重要问题案。接着以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数获得通过了阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国的提案，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利、并立即把国民党集团的代表从联合国及所属一切机构中驱逐出去。这就是联合国历史上著名的联大2758号决议,它从政治上、法律上、程序上公正彻底地解决了中国在联合国的代表权问题。