由农业大市向农业强市转变，荆州重点打好“八大攻坚战”

     2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是全面推进乡村振兴的起步之年。贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，荆州应切实担负起政治责任和历史使命，从更高站位、更大格局谋划好2021年和“十四五”农业农村工作，以乡村振兴为主抓手，以产业兴旺为主攻点，以乡村建设为主战场，以改革创新为主动力，以农民增收为落脚点，紧盯建设江汉平原乡村振兴发展示范区的目标定位，扭住农产品加工业“牛鼻子”，推动荆州由农业大市向农业强市转变，重点打好“八大攻坚战”。

打好生产保供攻坚战

扎实抓好粮食生产，确保粮食播种面积1065万亩以上，粮食产量90亿斤以上。落实扶持政策，支持大型龙头企业建设规模化生猪养殖基地，生猪存栏恢复到正常水平。推进池塘养殖尾水治理，规范发展稻渔综合种养，大力推广循环水养殖、智慧渔业等绿色生态养殖技术。新建高标准农田50万亩以上。

打好农产品加工攻坚战

实施农产品加工业发展三年行动。各县市区重点建设1个农产品加工园区、重点扶持1-2家骨干龙头企业、重点培育1个特色主导产业。加强10大农产品加工园、现代农业产业园、农业科技园建设。重点打造小龙虾、莲藕、家禽及蛋制品优势特色产业集群。开展全员招商。新增规模以上农产品加工企业20家，省级重点龙头企业10家。

打好长江禁捕攻坚战

进一步健全包保责任机制，压实县级和沿江沿湖乡镇、村组责任，做到包保有责、包保担责、包保尽责。加强渔民安置转岗就业政策落实，确保退捕渔民“退得出、稳得住、能致富”。全方位、广角度、多形式的开展宣传教育活动，形成全民共治禁渔氛围。进一步充实渔政执法队伍力量，探索建设“护鱼员”队伍。推进“长江天网”等工程建设，提升执法装备水平和渔政执法能力，逐渐将执法行为由“突击治标”转向“常态治本”上来。

打好乡村建设攻坚战

实施农村人居环境整治提升五年行动，提升农村水电路气房等条件，促进教育、医疗、文化等公共服务向乡村覆盖。保护传统村落和乡村风貌。打造一批美丽乡村示范点、示范线、示范片，新增省级美丽乡村示范村60个、整治村240个。坚持开展暗访、拉练、现场会活动。探索建管长效机制，总结推广成熟模式和典型案例。

打好品牌建设攻坚战

全面推行食用农产品合格证制度，加大国家农产品质量安全追溯管理信息平台应用。新认证“两品一标”产品20个。举办农民丰收节、小龙虾节、桃花节、年货会、大米展销会等各种节会活动，组织企业参加全国农交会、武汉农博会等展会活动。加快培育“荆州味道”区域公用品牌，打造“荆州小龙虾”“荆州大米”“洪湖莲藕”“荆州鱼糕”等产品品牌。

打好项目争取攻坚战

全力谋划，在策划8大类51个项目（总投资1418亿元，其中2021年拟投资498亿元）的基础上，找准争取项目资金和债券申报的发力点，谋划好项目争取和债券发行申报工作；全员抓争取，做好部、省项目的对接工作；务实抓落地，严格执行项目管理五项制度，强化工程进度调度管理，及时完工验收。

打好乡村治理攻坚战

重点抓好“三治”。治庸，完善强有力的“三农”工作体制机制，加强党建引领乡村治理，推动党的组织覆盖和工作覆盖纵深下沉，实现基层治理和为民服务的不断延伸。治散，创新村民议事协商的形式，让农民群众真正成为乡村治理的主力军和受益者。治陋，着力解决红白喜事大操大办、村内公共空间无序等问题，着眼于人居环境整治、脱贫攻坚等重点任务，推进乡村治理体系建设。

打好深化改革攻坚战

实施新型农业经营主体培育提升计划，推进农民合作社、家庭农场高质量发展。发展壮大农业生产社会化服务组织，支持以县为单位开展区域性农业生产综合服务平台建设。运用承包地确权成果，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作。深化农村集体产权制度改革，发展壮大新型农村集体经济，2021年底村级债务10万元（不含经营性债务）以下的村债务全部清零。理顺基层农村经营管理工作职能和体系。

责编 詹金瑶

编审 黄鹏

来源 湖北省农业农村厅