拜登政府开启外交“首秀”：中国为何成为绕不开的话题？

“修复我们的联盟，让美国再次与世界接触”，这是美国总统拜登在就职演说中做出的承诺。上任后，拜登也马不停蹄地同盟友展开了一系列外交活动。然而值得关注的是，在这些活动中，中国似乎成为了一个绕不开的话题。

美日防长首次通话就提及钓鱼岛

当地时间1月24日，美国新任防长奥斯汀与日本防卫相岸信夫举行电话会谈。奥斯汀重申了美国对美日同盟的承诺，并强调了所谓“印太地区”和平与安全的重要性。在谈及中国时，奥斯汀声称，“美国将继续反对任何改变南海现状的单边行动”。两国防长在会谈期间还再次确认，钓鱼岛及其附属岛屿是《日美安保条约》第五条的适用对象。外界还注意到，三天前日本国家安全保障局局长北村滋与美国总统国家安全事务助理沙利文进行电话会谈时，也曾谈及钓鱼岛。

美国新任防长奥斯汀资料图

拜登政府延续美国

在钓鱼岛问题上的“承诺”

1951年，美日双方签署了《日美安保条约》，规定美国有义务在日本受到武力攻击时予以保护。2014年，时任美国总统奥巴马在访日期间首次提出，《日美安保条约》适用于钓鱼岛。2017年2月，时任美国总统特朗普在日美领导人会谈期间再次确认这一点。去年11月，拜登在与日本首相菅义伟进行电话会谈期间，也作出过同样的表态。

美国拉韩国加入“反华战线”？

文在寅：不希望选边站队

在与日本防卫相通话当天，美防长奥斯汀还与韩国国防部长官徐旭通了电话。韩国国防部表示，奥斯汀重申美韩同盟牢不可摧，并表示美韩同盟是东北亚和平与稳定的关键，也是最具典范的同盟。韩国媒体分析称：外交界普遍认为，在拜登上任之际，美国将要求韩国加入所谓“反华战线”。拜登提名的“印太协调员”坎贝尔，也主张通过“定制联盟”来牵制中国的崛起。然而，韩国在这一问题上却显得比较谨慎。韩国总统文在寅1月18日曾表示：无论是美国还是中国，对韩国都十分重要。韩国跟美国之间的关系正在往全面同盟方向发展，而中国则是韩国最大贸易国，应该推动两国和平合作。

刚决定重返巴黎协定 

拜登政府就在气候问题上“找茬”

在应对气候变化问题上，拜登政府近日也开始炒作所谓的“中国话题”。当地时间1月23日，美国国家气候顾问吉娜·麦卡锡表示，拜登政府预计将在本周公布更多应对气候变化所需的政策，其中包括敦促中国强化减排目标。与此同时，美国总统气候问题特使约翰·克里也公开表示：中国在减排方面的承诺“还不够好”。应对气候变化是拜登在竞选总统时做出的核心承诺之一，他在正式就任美国总统的第一天，就签署了重返巴黎协定的行政令。美国消费者新闻与商业频道曾发表《中国目标成为全球气候变化议题领导者》一文指出：在应对气候变化方面，中国正在超越美国。《纽约时报》认为，如果拜登想成为美国首位“气候总统”，他应该与中国合作而不是对立。

特约评论员：熊李力 对外经贸大学国家对外开放研究院研究员

拜登希望强化与日韩同盟关系

并牵制中国

长江新闻号：美国新任防长与日韩两国防长的通话，都释放了哪些信号？拜登提名的“印太协调员”主张通过“定制联盟”来牵制中国，日韩又会作何选择？

熊李力：美国希望日韩两国能够在未来的美国外交战略中发挥更大的作用。另外，美国也希望更多地借助于日韩两国的力量牵制中国。对于日韩来说，拜登给予相比特朗普政府更多的重视当然是一个利好消息，但同时也给日韩两国的外交政策选择，提出了更多的挑战。

美国希望抢夺气候变化问题国际主导权

长江新闻号：美国总统拜登刚签署重返巴黎气候协定的行政令，美国政府的一些官员就开始在应对气候变化问题上对中国“找茬”，为什么会这样？

熊李力：拜登政府尽管在上任第一天就宣布重返巴黎协定，但美国并不是简单地想在气候变化问题上做出实际作用，更多地还是要在这一重大问题上抢占舆论的制高点、重塑美国的外交形象，希望抢占气候变化问题国际主导权。同时，借助这个议题进一步拉拢盟友并牵制中国。

（来源：长江新闻号 责任编辑 张智美子）