让农业“高富强” | 土地有了身份证 农民吃下定心丸

开展农村土地承包经营权确权登记颁证，是党中央、国务院作出的重大决策。近日，中央农办、农业农村部通报表扬了227个全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区，湖北的恩施州、襄阳谷城县、孝感安陆市等8地被列入全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区名单。

襄阳市谷城县城关镇老君山村村民余明荣：“平时就放这里，放这我可以经常性的来看一遍，晓得我这个东西还在这没有，搬家我还把它收藏得好好的，三五天看一次看了我就踏实了。”

余大姐的“宝贝”，就是这张小小的农村土地承包经营权证。拿到这张证之前，家里的4亩责任田是余大姐的纠结：自己种，一年收益微薄；想着流转出去，又怕时间久了4亩地就压根儿不属于她了。

几年前，谷城开始在3个村开展农村土地确权登记颁证试点，紧接着整县推进，余明荣的4亩地终于有了“身份证”，使用、收益、流转都能自己说得算。于是她放心地把地流转给了合作社。

襄阳市谷城县城关镇老君山村村民余明荣：“土地流转出去了，我们又给栽树的老板打工，一个月能挣三千元钱。”

自从土地确了权，村民吃了定心丸。余大姐所在的谷城老君山村，将80%的土地整体流转，还进行了全面规划，种上花草、栽上樱花树，搞起了乡村旅游，热闹得很，一大批新型经营主体相继涌现。

襄阳市谷城县城关镇老君山村村主任冯汉林：“以前还没承包之前，我们集体经济收入基本上就是5万块钱，但是从拿到这个证以后，确权之后我们把这个东西承包出去，每年增加收入40多万。”

土地流转的步伐加快，确权的程序也越来越规范高效。在谷城县农村综合产权交易中心，这里将区块链、卫星遥感等技术应用于确权、颁证、核验、登记等各个环节，使土地资源数字化。同时，将闲置土地资源放在网上挂牌、流通、竞价，有效地盘活了土地资源。

襄阳市谷城县农村综合产权交易中心法人代表袁境良 ：“通过我们一系列操作，首先把文件在制度、在公告信息透明化，能够把土地有效地规范起来 ，集体土地老百姓是有份的，所有的流程、所有的信息都公报了。”

谷城县采取一户一档，综合类档案全部数字化扫描，并建立了县、乡、村三级档案管理系统和标准档案室，去年，谷城县的确权档案工作第一个通过了市级档案专项验收。 截至目前，谷城县参与确权的12个乡镇、开发区，276个村社区，共发放农村土地承包经营权证95460本。

（湖北广电融媒体记者 郑宪 责任编辑 吴松）