战贫有策 | 通城： “五业” 兴 农民富

作为省定幕阜山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚重点县，近年来，通城县下足“绣花功夫”， 将产业扶贫与该县的优势工作有机结合，形成了具有本地特色的扶贫产业，有力带动了贫困人口脱贫致富。

乡村振兴“活业”

深秋的清晨，带着丝丝寒意，位于药姑山下的通城县大坪乡瑶族村内，农家乐老板胡梦保却依然和往常一样，早早起来，准备食材，迎接游客的到来。

“美丽乡村建设给我家带来了翻天覆地的变化，让我这个贫困户过上了幸福的生活。”胡梦保原来是村里的贫困户，由于没有经济来源，全家靠低保为生。 2018年，通城县委、县政府投资上亿元将内冲瑶族村打造成乡村振兴示范点，并帮助他将自家楼房改造成农家乐，通过游客前来吃饭住宿“兴业”。

“扁担挑不进、院落脏乱差、娶媳妇困难……”，这个曾经落后的村落，随着乡村旅游的发展，许多村民开始通过办农家乐、做小生意、建种植基地脱贫致富。“原来全村 342户有201户是贫困户，现在已全部脱贫，原来村集体经济为零，2019年村集体经济19万元，今年预计可以达到45万元。”内冲瑶族村支部书记胡金文介绍说。

为促进贫困户“兴业”，通城县将产业扶贫与乡村振兴战略有机结合，以脱贫攻坚为着力点，与湖北省农发行签订合作协议，授信资金2.8亿元用于乡村振兴示范点建设，并撬动社会资本7亿余元，高水平打造17个连片乡村振兴示范点，带动贫困劳动力创业就业2000余人，促销贫困群众农产品8000余万元，贫困家庭通过农家乐等途径创业100余户。

通城县还坚持产业扶贫与全域旅游融合发展，成功创建“楚风瑶韵 隽秀通城”文旅品牌，亮出“游美丽乡村，购世界品牌”新名片，探索旅游开发带动脱贫攻坚新格局。采取ppp模式，融资50余亿元，着力打造黄龙山、黄袍山、药姑山、锡山等7大核心景区，建成农业观光、农事体验、农产品采摘基地30多个，带动6个乡镇2685户贫困户增收脱贫。

“我在基地里锄草、施肥、剪枝条、盖薄膜，每天可以挣百来块钱，一年可以搞万把块钱。”金秋时节，五里镇左港村四季果园火龙果挂满枝头，五组贫困户黎爹正在忙着摘果包装，对60多岁的他来说，在家门口一天能挣百来块钱很满足。

回归工程“就业”

塘湖社区已脱贫的建档立卡户胡文武家，夫妻二人正伏在桌子前专注地穿螺帽。恰逢今天上午下雨，他们选择在家做这些从塘湖社区“扶贫微工厂”里带回来的手工活，等雨势减弱再去工厂做工。

“以前的收入主要就是种点田，养一两头猪，家里孩子读书国家照顾一点，加上自己到外面做点零活。”胡文武介绍说。

今年3月份，塘湖社区的“扶贫微工厂”通城县兴楚电器设备厂正式运营后，在当地扶贫干部的帮扶下，他们夫妇二人一同来到了这个离家不远的扶贫微工厂上班，成了社区里的“上班族”，凭着吃苦能干的劲，每月能从工厂车间里赚到3000元左右的收入。

为实现“一人就业、全家脱贫”目标，通城县充分用好全国首批返乡创业试点县政策利好机遇，一手抓回归工程建设，一手抓带动贫困户就业。目前，全县回归企业857家，年安排就业3.2万余人。吸引和支持企业、能人大户等新型经营主体在农村建设“扶贫微工厂”“扶贫车间”，着力打造贫困户脱贫“助推器”、发展特色产业“孵化器”、壮大集体经济“好平台”，实现企业增效、集体创收、群众脱贫、产业发展“四重效应”。全县投入资金2040万元，建设“扶贫微工厂”52家，吸纳670余名贫困户劳动力家门口就业，人均年增长1.5万元以上，每个“扶贫微工厂”为集体经济增收3万元以上。

特色产业“乐业”

“山地流转给村集体，既利用了闲置土地，还能土地分红和在基地上打工，在家门口也能挣钱。”10月23日，正在通城县塘湖镇凉亭村城墙山油茶基地上采摘油茶的贫困户胡六员高兴的说。

“我村现有油茶面积1300亩，现在大部分进入丰产期，亩产达到500斤，年产值50余万元，带动贫困户123户，人平增收千余元。”四庄乡清水村支部书记戴志清介绍说。

为打造贫困户长期受益的“主业”，通城县全面夯实全国油茶产业大县、全国生猪调出大仙基础，全面打造全国中医药产业大县，将产业扶贫有效融入通城产业发展大局，进一步增强扶贫产业发展动能、增强扶贫产业“造血”功能。

目前，全县油茶种植面积30余万亩，湖北黄袍山绿色产品公司发展油茶基地近7万亩，带动贫困户2410户8385人长期受益；生猪生态规模养殖场（户）628家，玉立牌合绿色农业生产合作社、富康农牧有限公司等企业带动全县1268户3562人稳定脱贫；中药材种植企业9家、专业合作社22家，医药销售个人独资企业注册1380家，医药总部与行业协会销售额10亿元以上。

农村电商“创业”

10月28日，湘鄂赣（通城）首届电商“扶贫助农”直播节开幕。通城县电子商务公共服务中心、幕阜山电商村、“集客魔方” 网红直播基地同步运营。“我们将努力打造湘鄂赣一流电商直播基地，让通城的产品走向全国”。“集客魔方”腾讯直播平台通城基地总经理曾子敬介绍说。

近年来，我县以电子商务进农村综合示范项目为抓手，推进县级商务公共服务中心、县级电子商务物流配送中心和乡村电子商务服务网点建设。通城县委县政府每年拿出1000万元对电商企业进行扶持，通过“电商+农副产品+扶贫攻坚”，解决农产品难卖的问题，助力脱贫攻坚和经济社会发展。

目前，已高标准升级打造了30个村级服务网点；培育了本草天香、犀利、平安电工云母3个驰名商标；黄袍山绿色茶油、三毛姐紫苏酱等品牌农特产品销往全国，实现销售收入2.5亿元；搭建中医药电子商务营销平台，形成一支3万余人遍布全国的药品营销团队，年营销额达100亿元以上。提高了15个建档立卡贫困村服务站上行服务能力，代收代销带动了3000贫困户1000人创业就业，实现贫困户年增收2000元以上。

生态民生“增业”

通城县坚持把脱贫攻坚与乡村治理相结合，结合实施生态民生工程，因人制宜，鼓励难以外出务工的深度贫困人口，在家门前劳动，增加收入。

麦市镇天门村已脱贫户葛时雨因家庭情况无法外出务工，村里便安排他做了保洁员，每天负责村里的清洁卫生。“我在村里做保洁员， 8000元一年，在村里的黄桃基地做了2个月，估计今年的收入有1万多元。”葛时雨给笔者算了一笔账。

在实施厕所革命、精准灭荒、乡镇污水处理、城乡垃圾处理“四个三重大生态工程”进程中，通城县开发生态护林员、农村保洁员、河湖库巡查员、农村道路护路员“四员一岗”扶贫公益性岗位3700个，既实现了贫困群众家门口就业，又有效解决了乡村公共事务无人管的问题。

来源：云上通城 记者 习水文 通讯员 程懿蓉 编辑：习水文 审核：黎赏

（责任编辑 黄静蕾）