从“输血”到“造血” 看保险如何助力湖北脱贫攻坚

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，在决战决胜的关键时期，突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚工作造成了影响，给完成脱贫攻坚任务增加了难度。特殊时期，脱贫攻坚工作更要加大力度，立足实际、加强创新，实现从“输血”到“造血”的高质量稳定脱贫。在湖北，中国太平洋保险（以下简称中国太保）不断深化具有太保特色的长效扶贫机制，加大总结推广力度，积极带动贫困地区产业发展，为打赢打好脱贫攻坚战积极贡献力量。

危难时刻不掉队，扶贫先锋化身抗疫先锋。

2020年新年伊始，在严峻的新冠肺炎疫情形势下，中国太保产险湖北分公司的27名扶贫攻坚先锋队队员大年初一就赶赴了偏远扶贫点，协助村委会开展疫情防控工作，扶贫先锋化身抗疫先锋。

在恩施，驻村队员和村干部一起分组逐户走访，挨家挨户上门排查外地返乡人员信息，向村民宣传疫情防控知识。同时，加强流动巡查，及时疏散、劝返部分聚集、外出人员，避免了特殊时期的人员流动管理失控。

在黄冈，驻村干部在保障村民日常生活物资运送的同时，对全村进行防控措施宣导，告知疫情防控期间的注意事项，劝阻村民不聚集、不串门、不扎堆。多次为村民送米、送食用油上门，有效保障了村民的生活物资。

筹措资金，努力改善贫困村基础设施。

修公路、做亮化、建蓄水池、建文化广场……在上级公司的支持下，扶贫队通过多方努力协调，先后自筹资金近40万元，协调争取资金240余万元，有效改善了贫困村村民的生活水平。

作为中国太保产险湖北分公司的对口扶贫点，恩施州咸丰县空山岭村坐落在大山深处，以往人们喝水靠肩挑背扛，驻村队四处筹措，争取资金64万元推进了空山岭村兴建安全饮水项目，从高山引下山泉，修建总容量200立方米的蓄水池5口，并挨家逐户安装了水表，彻底解决了村民要肩挑背扛从十公里外挑水吃的困难。

发展主导产业，壮大集体经济。

集体经济收入是贫困村脱贫的重要标志之一。在恩施、随州、荆州、黄冈各地，驻村队积极奔走，主动向上级及相关部门协调争取政策、项目、资金支持，及时解决阻碍村经济发展的困难，共协助当地扶贫工作组争取扶贫项目6个，协调落实扶贫资金近500万元。

中国太保产险湖北分公司每年支持空山岭村10万元，重点辅助新兴产业老鹰茶幼苗栽种及基地管护修建，依托“奇泉茶业（咸丰）有限责任公司”到村组建合作社，发展老鹰茶基地，栽种老鹰茶520亩，带动了村里92户农户种植，实现了村集体经济从无到有。

在兴办惠民实事的同时，中国太保产险湖北分公司积极践行国企担当，尽己所能，解决农户农副产品滞销问题。对口扶贫村空山岭村的贫困发生率从2014年的63.5%下降到现如今的0.2%，以实际行动践行了国企担当。

2020年5月，中国太保产险湖北分公司驻咸丰县唐崖镇空山岭村工作队因工作突出，获中共湖北省委组织部、省人民政府扶贫开发办公室授予的2019年度先进集体表彰。

创新农险产品，助力乡村振兴。

中国太保产险湖北分公司始终坚守扶贫一线，致力于开展农业扶贫保险，首创小龙虾精准扶贫保险、黑山羊产业精准扶贫项目、“保险+期货”玉米价格指数扶贫保险和鸡蛋价格指数保险。将保险+期货融入脱贫攻坚的政治任务，为当地建档立卡贫困户保驾护航，以实际行动助推百姓脱贫。

此外，中国太保产险湖北分公司以“精准扶贫”为抓手，促进以奖代补政策为突破口，创新推动一县一品。主动扩大创新险种试点范围，响应国家精准扶贫和乡村振兴战略，推动全省县域机构农险的拓展能力和覆盖率，助力乡村振兴。

创新防贫保险，建立长效机制。

2020年春节，新冠肺炎疫情肆虐，湖北省安陆市洑水镇车站村蔡师傅一家在去年底刚刚修缮好的房子里居家抗“疫“。回想起去年，自己在务农时被器械砸到险些丧命，旧屋年久失修，一家老少9口人在漏雨的房檐下度日的景象，蔡师傅百般滋味涌上心头。

2019年，中国太保的防贫保专员第一次走进蔡师傅的家中，一次次了解这个家庭的实际情况和困难。最终，在安陆市扶贫办和中国太保产险安陆支公司的帮助下，蔡师傅于2019年12月收到10000元“防贫保”房改补助款，顺利解决了困扰已久的住房难题。

“防贫保”系列保险产品是中国太保产险在国务院扶贫办指导下，在深入调研论证的基础上，全国独创的防贫保险产品，针对易返贫的脱贫监测户、易致贫的边缘户这两类贫困边缘人群，通过保险创新手段筑起了一道致贫返贫的“防火墙”，健全了贫困边缘群众的风险保障体系。作为国内首款商业防贫保险，“防贫保”因其公益性和精准性的特点，在湖北地区一经推出，便获得了各级政府和扶贫办的大力支持，在全省迅速铺开。

减少贫困增量，获得高度认可。

2019年，湖北省宜昌市秭归县郭家坝镇西坡村村民马师傅家因电线老化短路引发火灾，家中土胚房整栋烧毁。让本在温饱边缘的马师傅一筹莫展，半个月后，中国太保“防贫保”专员将27212元赔款送到了马师傅手中，让马师傅一家感受到了政府的扶贫关怀和保险公司的担当大爱。

有了“防贫保”，老百姓不再担心一病拖垮一家，不再担心突发事故造成无家可归，不再担心承担不起学费而放弃接受教育的机会。以保险的方式，将扶贫关口前移，从源头上筑起致贫返贫的“拦洪闸”，为长效防贫、减贫建立起良性机制。

“把每一笔防贫资金发放到需要救助的群众手中”是中国太保积极参与社会治理、助力脱贫攻坚决战决胜行动的初心。截至9月底，中国太保产险湖北分公司已和湖北省内68个县区签约“防贫保”，为我省1800万农村人口，提供了近2.6万亿元的防贫保险保障，农村人口覆盖率超过75%。目前湖北地区“防贫保”项目累计救助金额超亿元，全省已有超过一万个“贫困家庭边缘户”得到“防贫保”的救助。

作为国内首款商业防贫保险，“防贫保”在助力脱贫、防止返贫方面做出了有益的探索。2019年10月17日，中国太保凭借在防贫领域先行先试所取得的显著成效，获得全国扶贫领域的最高奖项——“2019年全国脱贫攻坚奖组织创新奖”，成为该奖项设立4年来唯一获奖的保险企业。今年初，“防贫保”又从来自全球30多个国家共820个报送案例中脱颖而出，获颁第一届“全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例，为全球减贫治理输出中国经验。

在积极投身扶贫工作的过程中，中国太保产险湖北分公司秉持“政府主导、市场运作、多方联动、协同发力”的精准扶贫工作格局，与各级政府和扶贫机构建立起助推扶贫攻坚的工作网络，强化精准扶贫的力度。尤其注重发挥保险主业优势，充分运用保险机制的精准性和普惠性，因地制宜、因人施策，立足湖北贫困地区资源优势和产业特色，精准施策、靶向治贫，坚守来之不易的脱贫战果。2020年9月中国太保产险湖北分公司在2019年度省直单位脱贫攻坚工作考评中获得湖北省扶贫攻坚领导小组的充分肯定，综合评价等次为“好”，为最高评价等次。

扶真贫、真扶贫。中国太保产险湖北分公司通过实际行动让贫困群众感受到了“太保温度”“太保服务”，为打赢脱贫攻坚战贡献了“太保力量”。

（湖北广电融媒体记者 林如峰 通讯员 宿瓅 尹君 责任编辑 唐元）