荆门：今年9月底前实现“我要开诊所/医院”“我要开饭店”等9项“一件事”上线运行

7月10日（今天）下午四点，湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第120场新闻发布会，介绍各市州落实《弘扬“店小二”精神“十必须十不准”》文件的具体举措。荆门市作出公开承诺。

一、全面建设说到做到的政策环境。一是深入推进减照减证。今年10月底前，实现凡是材料库中已有的材料免于提供，凡是能够共享电子证照的免于提交实体证照。二是打造专属数据库。今年7月底前，建设以用户为中心的专属数据库，为企业打造“一次录入、自动归集、多次复用，管理一生、服务一生”的个性化专属数据空间，避免重复提交材料，减少信息填报。三是全面减费降费。整顿治理政府部门下属单位、行业协会、中介机构等涉企收费行为，严格执行收费清单、收费标准。加强涉企保证金清单管理，加强涉企收费监管，确保所有省定涉企行政事业性收费“零收费”。四是严格兑现惠企政策。对各类惠企政策，凡在政策实施期限内的，严格按照政策文件要求兑现落实。

二、全面建设规范高效的政务环境。一是全力推行“一网通办”。优化升级“全市一网”系统，加强与省一体化政务服务平台的深度对接，实现四级政务服务事项线上线下“一窗收件、分类流转、集中出证”。二是大力推广“一事联办”。围绕关联事项开展业务流程再造，今年9月底前实现“我要开诊所/医院”“我要开饭店”等9项“一件事”上线运行。三是全面推行“好差评”制度。强化服务差评整改，确保差评件件整改到位、及时反馈。四是深入开展“进企业、解困难、促发展”活动。发挥机关干部优势，深入企业宣传政策，帮助解决难题。

三、全面建设宽松便利的市场环境。一是实行市场准入一视同仁。持续推进登记注册便利化、“多证合一”“证照分离”、企业登记全程电子化改革，放宽市场准入条件。二是严格落实市场准入负面清单。负面清单外的外商投资，严格按照“内外一致”原则，实行商务备案与企业工商登记“一口办理”，登记信息实时推送共享。三是开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理。严格落实公平竞争审查制度，消除地方保护、指定交易、市场壁垒，营造良好公平竞争市场氛围。

四、全面建设公平正义的法治环境。一是加强诚信政府建设。开展政府合同履约检查行动，及时解决合同履行、变更、违约问题。开展清理政府或国企拖欠民营企业中小企业账款行动，分类、逐项制定清偿计划。开展招商引资合同履约清查行动，督促各地、各部门依法依规处理合同纠纷，严格合同履约。二是严把涉企检查调研关。实行涉企检查事项清单管理，按照“同企业同年不重复”原则，实行涉企检查事前报备制度，确保同一家企业每年最多只接受一次检查。严把涉企会议和调研关，按照“同企业同月不重复”原则，确保每个企业每月最多只参加一次会议或调研活动。制定部门联合“双随机一公开”检查事项清单，严格按计划实施部门联合随机检查。三是实行包容审慎监管。全面实施市场主体轻微违法行为容错纠错机制，对市场主体50项首次轻微违法行为实施免罚或减轻处罚，实现法律效果和社会效果相统一。

下一步，我们将加强政策宣传，落实主体责任，强化督办检查，严格监督问效，确保“十必须十不准”落到实处，确保荆门营商环境大为改善。

（责任编辑 何潜彬）