各地纪委监委精准监督拓宽农民增收致富路 督促惠农政策落地见效

贵州省铜仁市推出“留雁行动”，引进一批劳动密集型企业，创建一批扶贫车间及农产品加工企业，引导农民群众就近就地就业创业。图为在该市玉屏侗族自治县一家生产家庭用品的扶贫企业，员工在生产沙发套。（胡攀学 摄）

“现做的酸奶刨冰，清凉解暑，好喝不贵……”6月2日，听着阵阵叫卖声，新疆维吾尔自治区喀什地区疏勒县纪委监委督导组走进位于喀拉亚村的美食街，只见村民和游客流连于一字排开的餐饮摊位之间，现场气氛热闹。

“我们村紧挨着沙漠，缺水少田，没什么致富门路。多亏你们及时将问题反馈给村两委和驻村工作队。美食广场建起来后，我一天能卖出一百多份刨冰，收入实打实增加了不少！”正忙着售卖刨冰的村民阿卜力孜·喀斯木对督导组干部说。

腰包鼓起来的，不仅是阿卜力孜·喀斯木一人。国家统计局数据显示，2019年农村居民人均可支配收入16021元，比上年增长9.6%，扣除价格因素，实际增长6.2%，增幅已连续10年高于城镇居民。

“三农”工作的核心是农民问题，农民问题的核心是增收问题。今年中央一号文件从发展富民乡村产业、稳住农民工就业、稳定农民转移性收入等方面对促进农民持续增收进行了部署，各地纪检监察机关充分发挥职能作用，强化精准监督，推动强农惠农富农各项政策落地见效。

当前，工资性收入已成为农民收入的最大来源。疫情发生以来，贵州省铜仁市推出“留雁行动”，引进一批劳动密集型企业，创建一批扶贫车间及农产品加工企业，引导农民群众就近就地就业创业。该市纪委监委班子成员带队深入各县区和市直相关部门开展专项督查30余次，实地核查重点技能培训补贴、一次性交通费补贴发放情况，并督促各级人社、财政部门不断完善资金管理、使用监管制度。据了解，“留雁行动”开展以来，已有近6万名返乡人员实现就近就业，近8万名务工人员顺利返岗，招商引资创业项目360余个，760余人实现本地创业。

立足资源优势打造各具特色的农业全产业链，是提升农民生产经营效益的重要渠道。浙江省仙居县坚持走绿色高质高效粮食产业发展道路，通过建设粮食生产功能区和提标改造、拓展稻米加工产品，举办“梯田产业发展推进会”“农民丰收节”等方式，打造出一条省级稻米产业示范性全产业链，种粮农户收入实现稳步增长。该县纪委监委聚焦种粮补贴、农机购置补贴等补助项目发放情况，专门制定工作手册，明确资金发放条件、发放标准、发放流程，相关派驻纪检监察组和乡镇纪委联动“作战”、照单监督，对虚报种粮面积、骗取种粮补贴等违纪违规行为进行严肃查处，为当地稻米产业的健康发展提供纪律保障。

在湖北省荆州市，越来越多的新型经营主体成为带动农村产业发展的“助推器”。5月下旬，公安县纪委监委针对全县农业产业奖补资金开展“拉网式”督导检查，计划用一个月左右的时间摸清全县种植、经作、林业、水产、畜牧等产业的奖补资金分配和使用情况。在与公安县隔长江相望的江陵县，县纪委监委紧盯产业政策落实、产业项目审核等关键环节，加强对全县21家新型经营主体奖补资金发放情况的监督检查。据了解，去年以来，荆州市各级纪检监察机关共针对1.2亿元财政奖补资金落实情况开展监督检查，1144个新型经营主体因此受益。

惠农资金数量大、来源多、覆盖广，为打破传统监督方式的局限，福建省福州市纪委监委推动建设“福州市惠民资金网”大数据监督平台，将75项惠农惠民资金领取情况公示上网，让“数据跑路”代替人工筛查，在保障农民群众知情权的同时，降低监督成本，提升监督效率。截至目前，该平台已对全市2706个村居的162亿余元惠农惠民资金收支情况进行公示，为群众提供查询服务3500多万次，发现问题线索查实人数883人。

在获得“中国最美乡村”称号的山东莱阳濯村，“赏花经济”正逐渐成为乡村旅游的新亮点。濯村党委副书记高坤告诉记者，经镇政府和莱阳市纪委监委督导组协调，该村在去年成立濯村旅游农民专业合作社的基础上，让受疫情影响无法外出打工的村民参与景区环境卫生、餐饮住宿、治安管理等后勤保障工作，村民得到收益分红同时，还能通过打工每天获取100元到200元不等的劳务费。“在做好疫情防控的基础上，村庄独立运营景区，至少为村集体、村民增收50余万元。”

来源：中央纪委国家监委网站 左翰嫡 侯颗

（责任编辑 黄静蕾）