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随州市市场监管局:全面落实惠企政策 助推企业复工复产

为了支持企业顺利复工复产,随州市市场监管部门从“疫情防控攻坚战”迅速投入“企业复工复产安全生产保卫战”中,及时出台支持企业有序复工复产、应对疫情影响加大力度扶持个体工商户发展等各项措施,念好“三字经”,以方便群众生活、恢复生产秩序为切入点,激活服务业“神经末梢”,让企业有序动起来、活起来。

在“优”字上作文章,畅通办事渠道。

一是行政许可“网上办”。 为确保疫情防控后期企业能顺利复工复产,该局倡导全程网办。通过公布工作人员联系电话,微信和QQ等方式,引导申请人优先选择“网上办、掌上办、智慧办”许可登记服务;为帮助申请人顺利进行网上申请,工作人员全天候提供网络和电话服务,通过自制视频、远程服务等方式手把手指导,随时解决申请人在申请过程中遇到的问题,直至申报完成,实现了政务服务工作“零间断”。 据统计,疫情发生以来,已经为湖北伏牛医用凝胶有限公司等1065家企业通过网上办理申请,全程不见面办理了创口贴、骨科保护支具等一类医疗器械产品备案业务等。

二是线下服务“预约办”。对于部分证件信息有误,完全无法网上申请,必须现场提供申报材料方能进行许可登记的事项,该局推行通过电话、微信等方式提前预约,确定日期和时间段,到政务服务中心窗口现场办理相关业务,最大程度减少办事人员在窗口滞留时间,最大限度减少办事环节,提高办事效率,减少人员接触风险。疫情发生以来,随州市阳子山文旅公司、随州市聚鑫劳务公司等862家通过预约办理了登记业务。

三是特殊企业,特事特办。对涉及粮食加工、豆制品、肉制品等生活必需品的食品生产许可实行承诺制办理。对于防疫物品生产企业,启动特事特办程序,开通绿色通道,实行免预约服务,当场受理、当场办结、当场出照。对于材料不全者,可先进行容缺受理,预先登记审批,材料后补。办理完毕后,实行免费快递送达。

四是许可期限“延期办”。疫情期间,营业执照不能及时变更的,可延期至疫情解除之后3个月内办理,食品生产经营许可证、从业人员健康证明在1月23日前有效期届满,因疫情未能及时延续或新办的,至疫情解除之日起90日内有效。对有效期满或需监督审核及再认证维持的认证证书,顺延既有认证证书有效期至疫情解除后3个月;对于受疫情影响而不能接受监督审核的企业所持有的认证证书,认证机构实施暂停等处理的时限,可延迟至疫情解除后3个月。将企业年报时间由6月底延长到今年9月底,将个体工商户年报时间由6月底之前延长到今年年底。

在“管”字上下功夫,督促行业自律。

一是指导企业严守安全底线。继续抓好食品、药品、产品质量和特种设备“四大安全”。引导企业落实主体责任和员工健康管理等安全生产制度。指导和协助农贸市场、大中型商场超市对经营场所、设施设备、采购用具等定期进行清洁消毒杀菌通风,对从业人员和入场消费人员进行体温检测和防控行为管控;鼓励餐饮企业采取打包离店食用、网络订餐等方式开展经营活动。指导各餐饮单位落实“八条规则”,即复工有准备、团餐防聚集、人员严管控、场所勤消毒、原料妥贮存、操作须规范、洗消要合格、外卖控风险,对库存的食材特别是节前贮存的食品及原料进行彻底清查,保障用餐安全。

二是紧盯重点领域严格执法。严厉打击野生动物及其制品非法交易、口罩等防护用品制假售假等违法行为。严厉查处防护用品和基本民生商品以次充好、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。对侵害企业合法权益的不正当竞争行为依法查处,坚决维护公平竞争的市场秩序。为帮助市场主体复工复产省“钱”,严查各类涉及企业的乱收费行为,减轻企业复工复产负担;及时受理、高效处理复工复产中企业有关产品质量、价格、合同等市场监管职能范围内的投诉举报,积极化解企业与消费者之间、经营者与经营者之间的纠纷,保障企业的合法权益。截止目前,全市共查办各类违法案件101件,确保市场秩序总体平稳。

三是实施包容审慎监管。坚持“先培训后检查、先指导后监督、先教育后处罚”原则,对疫情期间企业轻微违法行为经督促及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。同时,采取宣传教育、上门指导、行政约谈、守信激励等方式,帮助企业提高合法经营意识。共行政约谈22人次,发放各类宣传资料3000余份。

在“服”字上求实效,助推复工提速。

一是服务关口前移。5月上旬,市场监管局成立了11个专班,由局领导带队,走访了齐星集团、犇星公司、程力公司、泰晶科技等30家民营企业,认真听取企业面临的困难和需要市场监管部门解决的问题。市场监管执法人员下沉一线,密切关注企业复工复产情况,及时帮助企业解决复工复产中的实际问题,督促企业做到人员排查登记、防控物资准备、环境整洁消杀、应急机制落实、防控知识宣讲“六个到位”。为确保企业快速复工复产,对随州市康乐信农产品有限公司等需要现场审核的企业开通“直通车”服务,在不降低标准的情况下,实行行政审批“马上办”。为确保特种设备安全运行,对湖北犇星新材料股份有限公司等企业的特种设备日常管理、使用登记、定期检验、维护保养、事故应急预案、人员持证情况以及安全附件、安全保护装置校验情况进行了全市上门排查,及时消除隐患;宣传督导企业严格落实主体责任,进行复工复产时特种设备安全隐患自查、保养,防止设备带病运行。

二是加大技术支持。开展“计量服务中小企业行”活动,组织计量技术机构为企业提供“点对点”“面对面”“一对一”精准施“测”服务,帮助中小企业解决在复工复产方面存在的突出计量困难和问题。对85家疫情防控机构的428台额温计进行校准,检查商品配送企业20家,检定贸易结算计量器具140台件;为力神专汽、双星生物等234家复工复产企业检定校准计量器具7118台件,减免费用125.7万元。

三是减流程不减服务。对与群众基本生活密切相关的行业,以减流程、减事项、减时间、减风险来做“减法”,经企业承诺后,实行“先证后查”。对生产经营防疫物资和生活必需品的企业,已被列入异常名录的,补报年报后无需企业申请即可主动移出异常名录。但坚持减流程不减服务。畅通咨询通道,以电话和微信沟通方式实行全程业务指导和远程协助办理,指导实体企业、个体工商户与网络交易平台合作,开辟网络销售渠道;引导企业线上办理动产抵押,对已办理商标业务的申请人进行网络跟踪服务、电话提醒,以免申请人错过缴费、受理期限。据统计,疫情发生以来,共指导、咨洵办件3662件,远程协助办理动产抵押登记5件,融资金额6.6亿元,办理商标业务12件。为江南专汽、重汽华威、中兴食品等企业争取知识产权转化发展资金近百万元。

来源:随州市市场监管局

(责任编辑 周密)

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