湖北通城：创新产业扶贫模式，助力脱贫攻坚

开展精准脱贫攻坚以来，通城县立足本地资源禀赋，按照“因地制宜、短中长”相结合的原则，实施产业布局，创新产业扶贫模式，构建“县有扶贫支柱产业、村有集体经济增收项目、户有脱贫增收门路”的产业扶贫格局。

村社一体，联营共富

通城县按照“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的思路积极引导贫困户将承包的土地、林地、水面等经营权以折股的形式流转给新型经营主体，统一规划，统一建设，产业收益后，按股分红，实现联营共富。

“2019年村里集体经济收入达到12.2万元，全村145户贫困户全部有分红。”4月22日，北港镇横冲村支部书记袁明单介绍说。北港镇横冲村原来村集体经济几乎为零，贫困户也没有什么脱贫致富的产业项目。2017年，北港镇横冲村以村“两委”为主体，成立横冲同富农业发展公司。村以集体资产资金入股，农民以土地入股，发展特色种养殖。目前已建成黑斑蛙、龙虾、无土蔬菜、鲜果、油茶、苦参等基地12个、面积1700亩，在建基地3个、面积300亩，基地全部建成投产后，预计入股的贫困户年股份分红在5000元以上，集体经济收入在20万以上。

农企合作，互利互赢

4月22日，在沙堆镇罗塘油茶基地，贫困户刘先龙正在除草、施肥。他介绍说，“2019年，2亩荒山的分红和356亩油茶的管理费近4万元，除掉开支，年收入有1.5万元。”沙堆镇罗塘油茶基地是由我县省级农业产业化龙头企业湖北黄袍山绿色产品有限公司投资建设，贫困户以山地入股，并参与基地管理，收益后公司与农户按六四分红，贫困户不承担任何投资和市场风险。        

湖北黄袍山林业科技有限公司总经理胡鹏说，“2010年以来，公司先后投资7800万元，共发展油茶基地6.2万亩，其中股份基地3.7万亩，带动贫困户2460户，2019年户年增收3000元至2万元。”

建“扶贫微工厂”，实现就业帮扶

4月12日，通城县塘湖镇塘湖社区的兴楚电器“扶贫微工厂”，崭新的厂房，洁净的工区，一派繁忙的景象。而这里对塘湖镇村民胡亚利来说是一个全新的开始。来“扶贫微工厂”上班前，她在千里之外的浙江务工，一年到头难得回家一两次，家里的老人、小孩照顾不到，在外很担心。而现在村里“扶贫微工厂”的开办，让她解除了烦恼，实现了“挣钱顾家两不误”。

“厂里采取计件的形式发放工资，多劳多得，调动了我们的积极性，一个月有两三千块的工资，又可以照顾家里的老小。”通城县塘湖镇村民胡亚利激动地说。

为了让一个又一个的困难群众能够在家门口就业，通城县充分利用村、社区、学校闲置办公场所、旧厂（场）房改造成“微工厂”鼓励支持企业、能人、大户等新型经营主体返乡回村创业，建立“微工厂”，带动贫困对象就业增收，实现贫困人口零投资、零风险、零距离就业，达到“企业增收、集体创收、群众脱贫、创业发展”四重效应。塘湖镇图垅村引进湖北欣晶云母材料有限公司，利用原闲置小学宿舍改建1500㎡扶贫“微工厂”，从事云母产业加工，带动贫困户就业30人，村级集体经济收入年增收2万元，贫困户户均年增收2.5万元。马港镇易塅村引进瑞丽五金饰品有限公司，利用闲置的原村委会办公大楼，改建为1200㎡扶贫“微工厂”，从事五金饰品加工，村级集体收入年增收1.5万元，带动贫困户就业20人，贫困户户均年增收2万元。关刀镇关刀村引进通城蓝极星广告有限公司，新建650㎡扶贫“微工厂”，从事广告灯饰制作，带动贫困户就业32人，村级集体经济年增收3.5万元，贫困户户均年增收2.8万元。

截至目前，全县共投入资金920万元，建设扶贫“微工厂”51家，吸纳670余名贫困户劳动力家门口就业。

通城县还将扶贫工作与乡村振兴相结合，打造兴业扶贫，利用乡村振兴战略打造了全县17个美丽乡村建设示范点，推进一二三产业融合，把贫困户引入现代农业发展轨道，促进贫困户脱贫增收。将扶贫与扶智、扶志相结合，强化授业扶贫，以新型职业农民培育和第三方培训机构为载体，培训贫困劳动力和贫困村致富带头人，使贫困户、致富带头人掌握1到2门致富技术和岗位就业能力，提高贫困户、贫困村发展产业的内生动力。共培训贫困户劳动力、贫困村致富带头人4500人次。

（责任编辑：许鹏）