田新民：退伍不褪色的“钢铁战士”

战场上，他与敌人殊死搏斗，被中央军委记一等战功，荣膺“钢铁战士”称号；

返乡后，他身残志坚，初心不改，历经多个岗位，多次获评行业标兵。

他，就是退伍不褪色的四级伤残军人、咸丰县退役军人事务局局长——田新民。

5月23日，田新民（中）在结对帮扶的唐崖镇空山岭村入户走访。（记者 李维君 摄）

1963年7月，田新民出生在咸丰县高乐山镇小模村一个普通家庭。小时候，他就梦想参军。1981年10月，18岁的田新民如愿以偿，成为武汉军区特务连的一名新兵。

入伍仅半年时间，吃苦耐劳的田新民被派往河南汝阳参加军事演习，受到时任陆军43军军长张万年接见，并成为全师5个、全团唯一被挑选的侦察兵。

随后，田新民所在连队受命奔赴前线。田新民在战斗中腿部受伤，被中央军委记一等战功，昆明军区授予其“钢铁战士”光荣称号。

“在部队没有一双好腿，训练中就要拖战友的后腿。”1986年1月，鉴定为四级伤残军人的田新民拒绝组织的好意，申请转业回到家乡，先后在共青团咸丰县委、县民政局、县残联、县总工会、县司法局、县退役军人事务局等单位工作。

退伍不褪色，身残志更坚。无论在哪个岗位，田新民都任劳任怨，以过硬的工作作风和出色的工作业绩赢得组织和群众的认可，先后荣获“全省优秀团干部”“全省优秀残联工作者”“全国人民调解工作先进个人”“全州优秀共产党员”等荣誉称号。

在咸丰，田新民是出了名的调解专家，累计调解纠纷百件以上。

2005年5月到2018年11月，田新民在县司法局担任副局长，从扛枪杆子到拿笔杆子，再到司法调解磨嘴皮子，田新民干一行、爱一行、钻一行。他从不以“战斗英雄”自居，虚心向熟悉调解工作的律师、基层司法所长学习，只要有调解任务，他便主动申请参加，久而久之便掌握了调解工作的方法要领。

5年前的一天，咸丰县一家医院发生一起医患纠纷，当事人谭某的妻子李某在医院产下小孩后不幸身亡，李某的亲人纷纷赶到医院讨说法。当时医院临床诊断为羊水栓塞，但李某的父母和弟弟不接受这个结果，并要求巨额赔偿。

现场参与调解的田新民凭借多年经验，迅速找到矛盾焦点，随即采取“背靠背”摸底、“面对面”协商的调解方式，分别与矛盾双方反复沟通，最终在进行责任鉴定的基础上，双方达成调解协议。

类似的矛盾纠纷，田新民每年都要调解很多起。可以说哪里有矛盾，哪里就有他的身影。

除了人民调解，田新民还探索创新社区矫正方法。分管该项工作之初，老的监管系统让他十分头疼：“社区矫正人员入矫的时候，从县里报到州里，再报到省里，整个过程需要三四个月；解矫也一样，从县、到州到省，非常费时。”而且，传统的监管办法无法对矫正对象进行全程跟踪定位，存在脱管漏管现象。

咸丰县每年的矫正对象约200人，一旦矫正人员脱管漏管，极有可能给社会带来危害。为此，田新民与同事探索创新社区矫正方法，先后筹资85万元，建成社区矫正综合管理信息平台，对社区矫正人员发放定位手机，通过查看社区矫正人员的实时位置和活动轨迹，让社区矫正人员漏管脱管现象得以解决。

2018年5月，咸丰县启动重点项目征地拆迁“百日攻坚”行动，田新民受命负责曲江镇塘埔的征地拆迁任务。塘埔是规划中的火车站站前广场和二级客运站建设地，也是集镇棚户区改造安置点和野猫河拆迁安置点建设地，任务重、矛盾多。

田新民从化解矛盾纠纷入手，通过消除怨气解决困难，与老百姓“换板凳坐”，理顺村民情绪。几个月下来，田新民参与调解的子女不赡养老人、铁路修建拖欠拆迁资金、公路受损无人买单等问题让村民重拾信心，主动参与到征拆工作之中。

去年11月，田新民再次被组织委以重任，牵头组建咸丰县退役军人事务局。

退役军人无小事。军人出身的田新民要求干部职工建成一支“铁军”，把退役军人事务局打造成“退役军人的娘家”。自该局组建以来，已完成7400多名退役军人的信息采集、比对和光荣牌悬挂等工作，机关管理和队伍建设也加速推进。

原县工商局退休干部黄大海如今在恩施市居住，曾就工资问题写信到县退役军人事务局咨询。田新民收到信后立即拨通老人的电话，详细解释相关政策，迅速打消了老人的疑虑。事后，老人专程从恩施赶到咸丰，为退役军人事务局的工作点赞。

去年春节前夕，在四川甘孜武警服役的唐崖镇大水坪村青年袁某回家探亲，突发疾病离世。田新民协助来咸处理善后事宜的部队工作人员，为死者家属落实相关政策的同时，也为部队排忧解难。

“来凤县95岁退伍老兵张富清是我们退役军人学习的榜样，我们将认真落实习近平总书记的重要指示精神，在全系统深入开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，组织评选‘最美退役军人’，营造全社会关心、重视、支持退役军人工作的氛围。”重任在肩，田新民信心满满。

人物小档案

田新民，1981年10月入伍，战斗中因伤致残，被中央军委记一等战功；

1986年1月退伍，同年8月任共青团咸丰县委副书记；

1990年12月，任咸丰县民政局副局长；

1994年，任咸丰县残疾人联合会理事长；

2003年，任咸丰县总工会副主席；

2005年5月，任咸丰县司法局副局长；2018年6月被司法部表彰为人民调解工作先进个人，2018年7月被恩施州委表彰为优秀共产党员。

2018年11月，任咸丰县退役军人事务局党组书记、局长。