这是什么厕所？！

近年来我国很多地区大力开展厕所改造，特别是在广大农村，群众拆掉了使用多少年的旱厕，用上了向往已久的冲水式卫生厕所，环境得到改善，生活质量得到提升，受到了村民的热烈欢迎。然而最近有些地方的村民反映，中央高度重视并不断出台方案及措施的农村改厕工作，在一些地方却变了形，走了样。 

农村推进旱厕改造 厕所却闲置成了杂物间

2018年6月，甘肃武威市凉州区发出通知，要加快农村旱厕改造工作，用三年时间，基本完成农村户用厕所无害化改造。家住凉州区和平镇大众村的老胡觉得这是好事，花了十几天时间，拆掉了原来的旱厕，建起了新型的冲水式厕所，不过如今新厕所却成了杂物间。

墙外白色的管子是排气管，下面连通的是新厕所的塑料化粪池。老胡所在的村子没有接入统一的下水管网，排泄物都是进入地下埋放的独立化粪池，但这管子一次都没用过，里面连滴污水都没有。闲置时间太久，排渣口还结上了蜘蛛网。不光是老胡家，他邻居家改造的厕所也是一样没有用过。

村民们反映，他们所在的大众村是2018年改造厕所的，总共二十多户，闲置不用的将近一半。而在相临不远的中坝乡上坝村，村民刘洪2018年改造的厕所同样是无法使用，他干脆在新厕所旁边，又重新建起了一个旱厕。

化粪池安装后压缩变形 还未使用就已破损

新改造的厕所怎么就不能用呢？据了解，这里的厕所改造投入并不少，除了化粪池外，还需要统一安装蹲便器、冲水桶和排气管，所有这些都是政府无偿给的，具体多少钱村民们也不清楚。但埋放化粪池需要村民自己挖坑安装，厕屋也得自己建造，每户差不多要花费一千多元。

村民们说，他们安装时就发现，化粪池被泥土挤压后收缩变形，根本用不了。虽然记者看不到埋在地下的化粪池内部状况，但从管道口看，新的没用过的化粪池有的地方已经出现了破损。

村民：

你看看都烂成这样子，他们都不给换一下。

村民冬天得烧热水冲厕所 清理费贵过养老金

厕所不能正常使用，除了设备质量差外，村民们还反映，每年11月到来年3月，长达五个月的时间里，武威市日均最低气温都在零度以下，在这样的气候条件下，改造后的厕所容易结冰。每次上厕所还得现烧热水，冲厕所，这对很多村民来说，难以做到。

除此之外，还有一个更现实的问题，改造后的厕所采用的都是水冲式，但由于农村无法接入排污管网，所有污水及排泄物都会进入化粪池中，沉淀发酵，再定期清理，雇专业车辆清运也是个大问题。

甘肃武威凉州区大众村村民：

我们这儿一个 60 岁以上老人，一个月养老金就60到80元。这厕所一般一个月就得抽一次，抽一次就100元，没钱抽呀。

一个月抽一次厕所，花费比一个人的养老金还多，这样的厕所长期使用的确困难不小。面对这些问题，无奈之下，村民们又重新用起了旱厕，因为需要走远路，所以晚上都尽量少上厕所。

相关负责人称正在调研 设备质量因村民自行安装不规范

对于村民反映的问题，甘肃省武威市凉州区农村改厕工作负责人高斌堂表示，他们已经注意到，并正在组织调研。

该负责人表示，当地对改厕极其重视，投入巨大，像记者见到的化粪池、蹲便器、冲水桶和排气管，这些加起来是1400元，都是政府投入资金，通过招标采购后无偿发放给村民的，由村民自己出资负责安装。至于村民们反映的改厕设备质量问题，他给出了这样的解释。 

甘肃省武威市凉州区农村改厕工作负责人 高斌堂：

当时招标的时候，质量技术都有严格指标，厚（度）不少于四毫米，埋深都有规范要求，超过规范有可能出现压扁的情况，与自己安装有关系。当时我们安装出了文件规范，技术工程中标企业指导安装，出现那种情况我相信也有可能。

按这位负责人所说，村民安装不规范，改厕设备才出现问题。包括冲水水箱结冰，也是施工时没有按标准进行而导致。至于化粪池后续清理，确实眼下配套不到位，但这需要逐步解决。 

实际成交价比中标价低800元 差价不知去了哪

然而，记者进一步调查了解到，当地改厕过程中确实进行了招标，以和平镇大众村为例，公开信息显示，中招公司是山东鹏洲塑业，负责提供全套改厕设备，记者联系上了鹏洲塑业，据这家公司介绍，表面看，中标价格确实是1400元一套，但从公司提供的内部合同来看，真实成交价格远低于此。

山东鹏洲塑业销售负责人 丛伟：

实际成交价不到600元，全加一起。

这位销售负责人说，实际成交价压得如此之低，工厂得到的利润也特别有限，为了降低成本，现场安装指导也就根本无从谈起。

号称1400元一套的采购成本，最后实际付出的不到600元，这样的设备怎么能保障质量呢？企业又不派人指导，又怎么能保障安装时规范施工呢？而且中间的800多元差价又哪去了呢？这些疑问还有待当地相关部门介入后解答。

改造厕所没配蹲便器 不达标却通过了验收

在山东省临沭县水官新村东官庄村民组，2016年，省市县三级财政出资，为村民组一百多家农户家里改造了厕所。和甘肃武威不同，这里的厕所改造不用村民拿一分钱，利用村民原有的厕屋，由财政出资招标，为村民修建水泥框架的化粪池，配置蹲便器和冲水设备。然而在东官庄村民组，化粪池坍塌破碎的，随处可见。

根据当地提供的验收档案，其中明确规定，蹲便器必须安装，但记者查看了二三十户人家，化粪池质量低劣，没有一家安装蹲便器。这样明显不达标的改造怎么通过了验收呢？记者找到村里负责验收的东官村民组党支部负责人李丰华。 

山东省临沭县东官庄村民组支部负责人李丰华：当时我也没看。

记者：没看就敢签字？

李丰华：当时以为都给安好了。

记者：这是国家给的福利，老百姓享受到了吗？

李丰华：没有。

记者：您觉得问题出在哪里？

李丰华：还是干部工作不行，没做到家。

改厕台账上有村民出现两次 有村民对“被改造”毫不知情

记者继续查看档案，有了新的发现。改厕台账上，至少十几个村民的名字出现过两次，这又是怎么回事呢？

山东省临沭县玉山镇规划建设办公室主任 王须志：

他一户有两套房子，很正常，可以改两套，在农村有两套房子很正常。 

镇里的干部说一家改两个厕所，很正常。真的是这样吗？台账显示，张守柱家改造了两个厕所。记者随同村小组负责人来到了村民张守柱家。

对此，山东省临沭县东官庄村民组支部负责人李丰华解释说，当时是施工方把各家各户的名字、身份证号报上去，村里没落实好。

不仅是重复填报，记者采访中发现，有些村民名字被列入了工作台账，但实际根本不知道改厕的事，莫名其妙被改了厕。

当地反馈：存在改厕实际和台账不符的现象 但不存在冒领和挪用改厕资金问题

东官庄村民组有二百多户村民，记者随机调查发现，实际没有改厕却被列入改厕台账的至少有十几户，存在台账和实际不符的现象，那么当地财政部门又是按什么数量拨付资金的呢？ 

山东省临沭县财政局农村综合改革办公室主任 季振杰：

一个改厕按600元算，我们按数量，钱都拨下去了。 

既然存在与事实不符的情况，东官庄村民组又怎么通过改厕审核验收的呢？记者电话联系上了负责改厕工作的临沭县住建局工作人员。

在本期《焦点访谈》播出前，山东临沭县相关部门已经和栏目组取得联系，对节目中反映的问题进行了调查整改。调查结果显示，东官村民组确实存在改厕实际和台账不符的现象，但不存在冒领和挪用改厕资金的问题，对登记审核不严，事后监管不及时，已经进行了追责，目前整改已经完成。

就在节目播出当晚，武威市委市政府召开会议，成立工作组展开工作。目前，市区两级已成立联合调查工作组，对涉及改厕的乡镇进行拉网式逐户排查，对发现的问题逐一制定整改方案进行解决，并将对玩忽职守的人员严肃处理，对违纪违规行为依纪依规查处，后续处理情况将陆续对外公布。

改厕关系着每家每户老百姓的利益，改就要察实情，出实招，办实事，求实效。改就要面对面，心贴心，真正改到位，落实到位，只有让老百姓自己竖起大拇指，这才是对改厕工作的最高评判。

监制/唐怡  主编/王兴栋

记者/柴世文  编辑/吕小品

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（责任编辑 殷竟成）