湖北省政协委员向莉萍：建议开展专项文明行动 推动湖北乡风文明

1月16日下午，在湖北省政协十二届二次会议第四联组讨论上，向莉萍委员认为，湖北历来重视乡风文明建设，但仍然存在部分群众发展主体意识淡薄、一些陈规陋习现象严重、城乡环境治理任务繁重、殡葬领域乱象丛生等一些不容忽视的问题。结合《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》和湖北实际，她建议开展五大专项文明行动，推动湖北乡风文明。

一、开展精神扶贫行动。坚持扶贫与扶志扶智相结合，以“党的政策好、社会主义好、美丽家乡好、诚信守法好、勤劳致富好”为主题，大力开展感恩、立志、道德、法治、科普教育，提升群众内生动力和致富能力。用好“大喇叭”、宣传栏、微信群、移动客户端和远程教育等平台，发挥农村“五老人员”、乡村干部、驻村工作队贴近基层、贴近群众的优势，组织党员干部、技术人员、致富带头人、脱贫模范等现身说教，提高精神扶贫的针对性、有效性。树立“扶贫不扶懒汉”的鲜明导向，灵活运用劳务补助、劳动增收奖励等方式，推广以表现换积分、以积分换物品的扶贫超市等自助式帮扶做法，鼓励支持贫困群众自建、自管、自营等参与式扶贫，探索建立“后进”贫困户“歇帮转化”机制，引导部分贫困群众克服“等靠要”思想，加快形成有劳才有得、多劳多得的正向激励。

二、开展移风易俗行动。巩固深化“一统三治”模式，按照“一村一规、具体管用”的原则，指导修订完善村规民约，健全村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会、村民监事会等自治组织，设立“红黑榜”，配套出台联合激励、惩戒制度，不断提升基层自治水平。坚持破立并举，严格婚丧事宜事前备案、事中监管、事后报告制度，规范红白喜事的礼金限额、宴席标准等，紧盯党员干部、“两代表一委员”等关键少数，依法依纪、常态长效整治大操大办、高额彩礼、厚葬薄养等不正之风，培育“婚事新办、丧事俭办、喜事简办、小事不办”的文明新风。引导乡贤力量有序参与乡村治理。加强餐饮服务队等群体的教育引导。弘扬传承优秀传统文化，开展“优良家风润万家”活动，以好家风带民风正乡风。

三、开展人居环境治理行动。以“五无”（房前屋后无零星垃圾、庭院无流淌污水、村集镇无散放垃圾、水面无漂浮垃圾、路边山头无塑料垃圾）为目标，以三线四区（铁路、公路及河道沿线，城镇规划区、旅游景区、人口聚居区、饮用水源保护区）为重点，围绕“扫干净、摆整齐、无异味”，集中开展城乡垃圾排查整治。全面治理存量垃圾，加大改水、改厨、改厕、改圈力度，持续推进乡村净化、绿化、亮化、美化。尽早落地垃圾焚烧发电项目，补齐终端处理短板。围绕农村垃圾治理“五有”标准（有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度），加快建立城乡垃圾“一体化”治理体系，因地制宜推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，逐步实现行政村保洁全覆盖。

四、开展殡葬乱象整治行动。把农村殡葬改革纳入全省重点改革项目范畴，立足当前抓整治，着眼长远抓规范。落实属地责任，依法依规整治建“活人墓”、大碑大墓和生产、销售、使用不可降解祭祀用品等突出问题，尽早实现公路沿线可视范围内无石碑生产销售点、省内店铺街头无不可降解祭祀用品销售、新坟旧墓上无不可降解祭祀用品。坚持控制增量、消化存量，着力提升城市殡葬改革服务水平，以铁路、高速公路、国省道、县乡主干道沿线等区域为重点，抓好旧坟就地绿化、适当搬迁和新增死亡人员遗体火化、集中治丧、集中安葬“三位一体”殡葬改革工作，通过2—3年的努力，实现“见绿不见墓”。大力倡导生态安葬、低碳祭扫。制定并严格执行《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》。设立举报平台，调动群众参与积极性。补齐殡仪馆、公益性墓地等硬件短板，完善殡葬管理服务制度、法规，规范殡葬行为和殡葬行业秩序。

五、开展先进典型培育行动。坚持把道德典型评选、“十星级文明户”创建、文明新村建设、文明乡镇创建作为农村精神文明建设的重要抓手，通过开展道德模范、最美家庭、最美人物、脱贫攻坚榜样和优秀红白理事会等各类先进典型评选活动，不断扩大省级载体影响力。广泛开展先进典型宣传“六进”（进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络）活动和反面典型评议、曝光、帮教活动。建立健全先进典型发挥作用的长效机制，以凡人善举感染人、引导人、塑造人。树立德者有得、好人好报的价值导向，出台关爱礼遇先进典型的实施办法，通过传统佳节走访慰问，邀请先进典型出席重大庆典活动，免费游览省内景区，定期免费体检，赠阅书刊，享受就近看病和入学的优待；优先聘请担任道德建设监督员、道德风尚评论员、道德讲堂宣讲员，积极推荐参选各级人大代表、政协委员等形式，激励更多的人学习、崇尚、争当先进典型，形成“拨亮一盏灯、照亮一大片”的蝴蝶效应。

（湖北广电融媒体新闻中心记者 龙科 杨慧华 责任编辑 郭金华）